发布部门:江西省九江市人民政府办公室

发布文号:九府办发［2000］43号

市政府有关部门、沿街各单位：

《关于创建购物放心一条街实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。

二000年九月二十五日

关于创建购物放心一条街实施意见

为认真贯彻落实全国质量工作会议精神，切实将国务院关于推行创建放心一条街活动的重要部署落到实处，进一步推动百城万店无假货活动深入开展，努力为我市创建中国优秀旅游城活动奠定良好基础，促进我市两个文明建设协调发展。经报请国家质量技术监督局批准，确定我市浔阳路(四商场以东，华联商厦以西)为全国第一批创建购物放心一条街试点。为此，特提出以下实施意见：

一、指导思想

以党的十五大和十五届四在全会精神为指导，深入贯彻落实国务院关于加强质量工作的重要部署，紧紧围绕提高产品质量水平，维护公平竞争的市场秩序和营造放心满意的购物环境，促进市场繁荣和经济发展，在我市逐步建立和完善杜绝假冒伪劣商品进入流通领域的防范机制，推动百城万店无假货活动深入开展，切实保护广大企业和消费者的合法权益，树立诚实经营光荣，制假售假可耻，优良服务高尚的社会新风。

二、组织领导

不使创建活动有效开展，经研究决定成立九江市创建购物放心一条街活动领导小组(两办名义另行下文)，下设办公室，办公室主任由王志华兼任，副主任由史习敏担任，成员有刘世海、罗永真、张印官、倪国权，负责组织落实管理日常具体工作。

三、创建目标

1、总体目标：把浔阳路建成一条环境优良、管理有序、购物放心、服务满意、市场繁荣的现代文明商业街。

2、街道环境氛围：

(1)临街建筑物立面整洁、美观、无破损、无墙体剥落现象，店招用字规范，不得缺字掉字，商店柜窗设计美观，墙体门头不得乱挂横幅布幔；

(2)亮化工程到位，街道两端建造两座标志灯牌楼，中间建起三座彩虹桥，临街高层建筑要有泛光灯或大型霓虹灯、轮廊灯装饰，店抬、门头用灯装饰；

(3)交通秩序良好，临街禁止停放机动车辆，自行车要有序地停放在指定停车点，禁止占道摆摊现象；

(4)道路清洁卫生、清扫、洒水按要求到位；

(5)杆线落地，隔离栏、电话亭、灯箱、垃圾箱、标志牌等完好无缺。

3、商店创建标准

参加创建购物放心一条街的商贸企业在自觉遵守《产品质量法》、《计量法》、《消费者权益保护法》、《反不正竞争法》、《价格法》等法律法规并建立严格的管理制度的基础上，必须达到以下基本标准：

(1)严格执行商品进货验收制度，所售商品进货渠道正常，有商品质量合格证明，所售商品质量合格；

(2)秤准量足，使用的计量器具准确，符合计量法律、法规要求；

(3)不经销假冒伪劣商品，过期失效商品，三无商品、无标识或标识不完全的商品；

(4)商品价格合理，明码实价，无欺诈行为；

(5)公开质量承诺，诚实守信；

(6)保障售后服务，严格执行三包规定；

(7)方便群众对商品质量服务、服务质量的投诉，并及时认真处理；

(8)堂前店内购华环境整洁、优美，便民服务设施(电话、垃圾箱、临时休息点等)基本配套；

(9)文明用语，热情待客。

四、实施步骤

1、调查摸底：由技术监督局负责对浔阳路一条街进行调查摸底，了解商业门点数、类别、经营品种和范围，以便分类管理与指导，完成时间：9月下旬。

2、宣传动员：由领导小组组织浔阳路有关商贸企业，服务行业负责人动员大会，宣传创建活动的重要意义，提出具体要求。各临街单位应通过各种宣传形式大力宣传创建活动，各新闻单位也应积极加强对创建活动的宣传，及时宣传报道创建活动的进展、经验及先进典型，使创建活动家喻户晓，深入人心。完成时间：10月中旬。

3、培训教育：技术监督、工商、物价等部门要对商贸、服务行业管理人员进行培训，组织他们学习《产品质量法》、《计量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《价格法》及三包规定等法律、法规，学习商品真伪鉴别方法，增强质量意识，强化法制观念，提高服务水平，自觉建立抵制假冒伪劣商品的自律机制，真正把好商品质量进货关、销售关，切实提高销售全过程的服务水准。完成时间：10月中旬以前。

4、建章立制：加强制度建设，努力实施规范化管理，各有关部门应制度切实可行的市容卫生管理制度，市政美化管理制度，街道亮化管理制度等，质量计量管理制度，商品质量投诉处理制度，并报领导小组审查统一颁发；各商贸企业应建立企业内部的质量管理制度(其内容包括：进货验收、上岗培训、过期失效商品处理、明码标价、店堂店貌、环境卫生等)，售后服务管理制度(包括落实三包规定措施、大件送货服务、文明用语、质量投诉处理、服务设施配套、公开承诺等)，岗位责任制(经理、柜组长、采购员、营业员、收银员等)。完成时间：10月下旬以前。

5、硬件建设：加强硬件建设，建造一条街标志牌楼及彩虹桥(市容局负责)，实施亮化工程(各门点负责)，杆线落地(供电、电讯负责)，护栏修饰、绿化(建设局负责)，部分门面清洗、出新(各商家负责)。完成时间：11月上旬。

6、落实责任：由创建办公室与浔阳路各有关商贸企业、服务行业按创建标准要求，签订责任状，落实责任，确保创建活动落到实处，取得明显成效。完成时间：10月底。

7、检查验收：10月中旬，由创建办公室组织有关人员对浔阳路有关商贸企业、服务行业按创建标准和江西省创建购物放心一条街考核验收细则(试行)办法进行初评考核，经初评达标后报请省有关部门检查验收、批准、公布。

对初评不合格企业，要求立即整改，对拒不整改企业和单位，可劝其离开浔阳路经营。

8、日常监管：各有关行政执法部门要切实按各自职责加强日常监督管理，对不符合创建要求的行为及时提出整改要求，对故意经销假冒伪劣商品的责任人要依法追究行政责任，必要时，由办公室牵头组织联合检查组开展监督检查活动。

九江市技术监督局

二000年八月