行政处罚的基本原则 - 旧兼从轻-法师兄

行政处罚的基本原则 - 旧兼从轻

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-02 16:13:23 119 人看过

“从旧兼从轻”原则是处理各种新旧法律适用问题的一项基本原则，该原则简单理解就是“有利于当事人的原则”。行政处罚案件中的“从旧兼从轻”原则来源于刑法的罪刑法定原则，禁止溯及既往是罪刑法定原则的要求之一，是指犯罪及其惩罚必须在行为前预先规定，刑法不得对其公布、实行前的行为进行追溯适用，但是，禁止溯及既往是禁止不利于行为人的溯及既往，但是允许有利于行为人的溯及既往。

依法从轻或减轻行政处罚的条件是什么

当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的；

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》

第五十二条当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第五十三条除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

第五十四条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多罪刑法定相关文章

刑事犯罪
从旧兼从轻原则的适用范围

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化（除罪化）、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。如美国1987年颁布的宪法第9条第3款规定不得通过溯及即往的法律，法国1789年的《人权宣言》第8条规定法律只应规定确实需要和显著不可少的刑罚，而且除非根据犯罪行为前已制定，公布和合法施行的法律，不得处罚任何人，以及联合国于1966年通过的《公民权和政治权利公约》第15条第1款规定任何人的任何行为或不行为，在其发生时依照国家法或国际法不构成刑事犯罪者，不得椐以认为犯有刑事罪，所加之刑罚也不得重于犯罪时适用的规定。如果在犯罪之后依法规定应处较轻的刑罚，犯罪者应予减刑。这些规定的基本出发点是限制国家刑法权的滥用，保障人权。从旧原则理论依据是两点，一是公民有从事法律未禁止的行为的自由。如果公民在实施法律未被禁止的行为之后，国家又制定法律把这

2023-06-11

208人看过
法律综合知识
刑法从旧兼从轻原则的问题

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。法采用的原则，是从旧兼从轻的原则。本法于本条对溯及力问题作了明确规定。根据这一规定，从1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年10月1日刑法施行前这段时间内所发生的行为，未经人民法院审判，或者判决尚未确定的，应按以下不同情况分别处理:1.当时的法律不认为是犯罪，而本法认为是犯罪的，适用当时的法律。即本法没有溯及力，不能按照本法追究刑事责任。例如，过失损毁国家保护的珍贵文物，造成严重后果的行为，过去的法律不认为是犯罪，本法则认为是犯罪，对行为人依照本法第324条的规定，以过失损毁珍贵文物罪处罚。但是，依照本条的规定，对于本法实施以前的这种行为，本法没有溯及力，不能作为犯罪处理。2.当时的法律认为是犯罪，而本法不认为是犯罪的，只

2023-04-22

364人看过
有期徒刑
从旧兼从轻原则在刑法方面的规定

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。从旧兼从轻原则已作为一条最基本的刑法适用原则在审理刑事案件的司法实践中得到适用。但对案件宣判后执行完毕前是否适用该原则存在争议(中国司法实践不予适用)。一种观点认为，从旧兼从轻原则只适用于案件的审理阶段，对判决生效后的执行阶段不适用，这样有利于维护法律的严肃性和既定判决的权威。另外一种观点认为从旧兼从轻原则同样适用于判决生效后的执行阶段，如果新的法律认为依据判决时的法律认为犯罪的行为不再具有社会危害性(即非罪行为)，就应当停止执行原判决确定的刑罚。如果新的法律对原罪行规定的处罚较轻，就应当按新的法律对原罪行进行重新评价(审理)，调整惩罚程度和执行期限。笔者赞同第二种观点，认为从旧兼从轻原则除了适用在刑事案件的审判阶段外，在判决生效后的

2023-04-22

278人看过
有期徒刑
归纳到底什么是从旧兼从轻原则

刑法对于其生效前发生的未经审判或者判决尚未确定的行为不具有溯及力是指从旧兼从轻原则。中华人民共和国成立后刑法施行以前的行为，如果当时的法律、法令、政策认为是犯罪，而刑法不认为是犯罪的，只要该行为未经审判或者判决尚未确定的，适用刑法，不以犯罪论。从旧兼从轻原则的司法适用案情1997年4月7日，时任河南省安阳市郊区粮食分局北郊粮管所业务员的司A，受单位委托往山西省销售面粉598袋，价值2．7万元。1997年6月18日，司A将收回的5000元货款交到单位，剩余的2．2万元占为己有。2004年北郊粮管所与司A解除劳动合同时，扣除司A5000元作为折抵面粉款。2008年3月14日司A因涉嫌犯职务侵占罪被逮捕，后被提起公诉。分歧对被告人司A如何定罪有两种意见，第一种意见认为，司A的行为构成职务侵占罪。第二种意见认为，司A的行为构成贪污罪。评析新刑法于1997年10月1日起开始实施，本案发生时间是199

2023-07-28

304人看过

行政处罚行为
行政法适用从旧兼从轻吗

我国法律上从旧兼从轻的原则也不是绝对的，在《立法法》第九十三条中明确规定法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。行政法当中酌情从轻处罚的规定是什么《行政处罚法》第二十七条对从轻、减轻或免予行政处罚的情形作了规定。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定，主要基于以下几点考虑。首先，在我国处罚本身不是目的，如果用较轻的处罚能够达到目的，那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。其次，恰当地使用从轻、减轻或免于处罚，更容易使人改过自新。再其次，违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，如果处罚不分轻重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能体现过罚相适应的原则，也不公正。最后，根据情节、后果轻重来处罚，更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用，更能够体现行政处罚的法规制定初衷。但从《行政处罚法》

2023-08-12

272人看过
刑法溯及力
如何具体适用刑法中的从旧兼从轻原则

1、比较刑罚的轻重，一般是指将行为时法与裁判时法对某一危害行为所规定的法定刑按一定次序进行比较，即首先比较法定最高刑，当法定最高刑相同时，再比较法定最低刑，当法定最低刑也相同时，再比较附加刑，然后择轻而从。如果新旧《刑法》所规定的法定刑完全相同，应选择适用行为时的法律，并在裁判文书中援引现行《刑法》第12条第1款的规定。如果行为时法所确定的罪名已被修改的，一般认定新罪名，但并不影响适用行为时的法律。如果行为时法与裁判时法对某种犯罪规定了多个法定刑幅度的，应就危害行为应当适用的具体的法定刑轻重进行比较。2、比较刑罚的轻重，除比较危害行为应当适用的具体法定刑之外，还应就行为时法与裁判时法所规定的影响该一危害行为定罪量刑的其他因素，如自首、立功、累犯以及相应的司法解释等进行全面比较，以实际处刑有利于被告人作为新旧法律的取舍原则。当行为时法与裁判时法之间还有其他相关法律规定时，应当选择适用对被告人

2023-06-12

385人看过
罚金
一般性质抢劫案从旧兼从轻原则的适用

1997年1月9日，王某看见邵某从储蓄所里出来，边走边数钱，遂乘其不备，夺得邵某手中2130元。在逃跑过程中，王某为抗拒抓捕，用路边捡的砖块将邵某砸致轻微伤。2002年11月，王某被抓获归案。本案在审理过程中，就如何根据从旧兼从轻的原则决定新旧刑法的适用，认识不一。焦点在一般情节的抢劫行为所应适用的法定刑，现行刑法与1979年刑法比较孰重孰轻。第一种观点认为，应以法定刑为标准。现行刑法与1979年刑法比较，主刑一致，但增加了并处罚金的附加刑。1979年刑法处刑轻。第二种观点认为，不应仅以法定刑为标准，还应比较新旧刑法对同一罪行所规定的标准及要件。从实际量刑结果看，按现行刑法及司法解释规定的数额标准判处的主刑，明显低于适用1979年刑法及1997年9月30日前司法解释规定的数额标准判处的主刑。现行刑法处刑轻。第三种观点认为，主刑有溯及力，附加刑没有溯及力。故审理1997年9月30日前发生的一

2023-04-22

383人看过
预防犯罪
刑法修正案是否适用从旧兼从轻原则

1、原刑法中不认为是犯罪，刑法修正案认为是犯罪的，适用刑法修正案生效以前的刑法规定，刑法修正案不具有溯及力。2、原刑法中认为是犯罪，但刑法修正案不认为是犯罪的，只要这种行为未经审判或虽判决但未生效（如提起上诉或抗诉），应当适用刑法修正案的规定。3、原刑法和刑法修正案都认为是犯罪，并且按照刑法第四章第八节的规定应当追诉的，适用处罚较轻的规定4、根据原刑法规定已经作出了生效判决的，该判决继续有效，即使按照刑法修正案的规定不构成犯罪或处刑较轻，也不适用刑法修正案如何理解刑法修正案九中的从业禁止（一）从业禁止的基本内容。根据《刑法修正案（九）》第一条之规定，从业禁止制度有以下几个方面的主要内容：一是适用对象为法院评价其可能再次利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求特定义务犯罪的人。二是禁止期限方面，禁止犯罪人自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年不等。三是违反的不利后果

2023-07-31

441人看过

刑法溯及力
从新兼从轻原则是怎样的

一、从新兼从轻原则是怎样的从新兼从轻原则是解决刑法溯及力问题的原则之一。指对新刑事法律生效的未经审判或判决未确定的犯罪行为，原则上适用判决时的新律，但旧律处罚较轻时则适用旧律。从新兼从轻原则认为新法具有普遍追溯力，但旧法规定较轻时为例外。二、从新兼从轻原则与从旧兼从轻原则有什么区别从旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化（除罪化）、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及既往的效力。从旧兼从轻原则的适用范围是当法律有更新或变动的时候，而并非是所有的刑罚都从旧兼从轻。举例说明：某项行为以前是犯罪，现在不是犯罪了（比如投机倒把、流氓罪等等），如果你的行为是在还是犯罪的年代发生的，但在判决时法律已经更改，这时候从旧兼从轻就要体现从轻，而按照轻的判决，基本就是无罪了。道理就是既然观念已经更新，这类行为根本不是犯罪，不具备社会危害性，再对行为人处了刑罚没有意义。如果不考虑这一项，那

2023-04-20

409人看过
管制
从一起案件谈如何正确理解从旧兼从轻原则

[案情]：周某于1992年盗窃他人财物，总共价值人民币3000余元，当时被公安机关取保候审，周某为逃避法律制裁，一直潜逃在外，公安机关直至2006年1月份才将其抓获归案。2006年5月，江苏省睢宁县人民检察院以周某犯盗窃罪向江苏省睢宁县人民法院提起公诉，要求法院依法惩处。[分歧]：由于本案发生在新刑法实施以前，案发于新刑法颁布以后，合议庭争议的焦点主要是该行为应适用哪一部刑法来定罪量刑，对此存在以下两种不同的意见：第一种意见认为，周某的行为应新旧刑法兼容适用。理由如下：依据从旧兼从轻原则，老刑法关于盗窃罪的主刑较重，附加刑较轻（无并处罚金），故依据有利于被告的原则，本案在主刑上应适用新刑法，附加刑上适应老刑法，即所谓的两头采轻。第二种意见认为，周某的行为应依照新刑法追诉法律责任。理由如下：首先比较新旧刑法主刑，新刑法较轻，只适用新刑法，不比较附加刑，而直接适应新刑法，即所谓的主刑采轻。[评

2023-04-22

434人看过
刑法溯及力
执行从旧兼从轻是怎样

从旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化（除罪化）、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及既往的效力。它是刑法罪刑法定原则中从旧原则的发展。刑法的该规定主要是针对我国1979年旧刑法和1997年现行刑法之间的矛盾问题，且主要是针对新刑法溯及力的问题。即新刑法对公布之前的行为是否认为是犯罪问题，以及如何适用等问题。一、从旧原则从旧原则理论依据是两点，一是公民有从事法律未禁止的行为的自由。如果公民在实施法律未被禁止的行为之后，国家又制定法律把这些行为宣布成为应受刑罚的违法行为，并根据此对它惩罚，就意味着惩罚公民自由权的行使，惩罚无辜。从这点来说，用事后法进行惩罚是不公正的，非正义的，侵犯人权的。二是在涉及公法领域，公民相对于拥有的立法权、司法〈执法〉权的强大国家来说是弱势的一方，为了保护公民的权利不受国家立法和司法的肆意侵害，有必要对国家的权利进行限制，防止国家权利的滥用，

2023-02-25

495人看过
行政处罚决定
行政处罚的基本程序是怎样的?行政处罚的基本原则是什么?

行政处罚的基本程序1、立案:对初步审查符合立案条件的违法行为立案。2.调查取证。根据《行政处罚法》第三十七条，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。3、调查报告。4.审查决定:法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。5.事先告知。根据《行政处罚法》第三E十-条，行政机关在作出行政处罚决定之前;应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。6.行政处罚决定书。根据《行政处罚法》第三十九条,行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。7.执行。根据《行政处罚法》第四十四条,行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。行政处罚的基本原则(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。(2)公正公开的原则。

2023-05-06

406人看过

行政处罚原则
最基本的行政处罚原则包括什么

最基本的行政处罚原则如下：1、处罚法定原则；2、公正公开的原则；3、处罚与教育相结合的原则；4、保障当事人陈述权利原则；5、一事不再罚原则。一、消防行政处罚的原则是什么消防行政处罚原则如下：1、法定处罚原则。只有消防法律、法规、规章明确规定，公民、法人或者其他组织的行为违反消防行政秩序的，消防行政机关才能予以处罚；2、公正、公开的原则。也就是说，同样的情况要同样对待，不同的情况要不同对待；3、处罚与教育相结合的原则；4、保护公民权利的原则。二、行政处罚听证要满足的条件(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。(2)公正公开的原则。行政处罚遵循公正、公开的原则。(3)处罚与教育相结合的原则。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情

2023-06-20

310人看过
刑法溯及力
高空抛物罪从旧兼从轻原则的法律规定是怎样的

《中华人民共和国刑法》第十二条【刑法溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。一、高空抛物罪的判刑标准是怎么规定的？《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二【高空抛物罪】从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。二、涉嫌高空抛物罪请律师的费用是多少？涉嫌高空抛物罪请律师的费用不是法定的，律师收费考虑的因素是：（一）耗费的工作时间；（二）法律事务的难易程度；（三）办理法律事务所需律师人数和承办律师的业务能力；（四）委托人的承受

2023-04-01

159人看过