四方面着力推动资本市场制度建设-法师兄

四方面着力推动资本市场制度建设

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 16:05:47 434 人看过

证监会新闻发言人邓某昨日表示，下一步资本市场制度建设将着重开展推动完善基础法律法规、构建8个子体系组成的资本市场法律实施规范体系、提升立法工作的科学性和民主性、及时组织开展立法后评估等四方面工作。

邓某表示，经过20多年发展，我国资本市场法律法规制度建设取得了很大进展，制定了一套较为行之有效的立法工作制度。

目前已基本形成了以公司法、证券法、基金法等法律为基础，以行政法规、司法解释为支撑，以部门规章、规范性文件为配套，以交易所、登记公司、行业协会自律规则为补充的资本市场法律制度体系。

截至今年10月底，资本市场现行有效的法律、行政法规、司法解释及规章、规范性文件总数已达586件。

邓某介绍，监管部门先后出台了《证券期货规章制定程序规定》、《证券期货规章草案公开征求意见试行规则》。自2008年以来，所有规章项目内容都公开征求了意见。形成了规章、规范性文件定期清理工作机制。自2008年以来，分五批合计清理、废止规章、规范性文件158件。

邓某表示，下一步，证监会在资本市场制度建设方面着力做好以下几项工作：

一是积极配合全国人大做好《证券法》修改和《期货法》制定工作，配合做好《上市公司监管条例》和《私募基金监管条例》的立法工作，推动完善基础法律法规。

二是认真落实《资本市场法律体系建设规划意见》，做好现行规章、规范性文件的清理整合工作，推动构建8个子体系组成的资本市场法律实施规范体系。

三是努力提升立法工作的科学性、民主性。重视研究立法工作，在改革思路形成后，及时考虑如何归纳法律关系，如何安排权利义务，如何设计监管措施，如何落实法律责任。综合运用调研、座谈、咨询、公开征求意见等形式，全面提升立法工作的公众参与程度。进一步加大内部立法审查工作力度。

四是及时组织开展立法后评估工作，对于执行效果差的规章和规范性文件要及时组织修改完善。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多上市公司相关文章

产品
证监会力推农产品期货市场建设

证监会副主席姜某：继续加强农产品期货市场建设，多途径支持农业市场化改革，更好服务现代农业发展。就此，证监会下一步将着重开展研究农产品期货期权试点，加强与保险、信贷等金融服务协调配合、做精做细已上市期货品种、开展涉农期货品种创新、提高新型农业经营主体利用期货市场能力等工作。证监会副主席姜某日前表示，证监会将继续加强农产品期货市场建设，多途径支持农业市场化改革，更好服务现代农业发展。就此，证监会下一步将着重开展研究农产品期货期权试点，加强与保险、信贷等金融服务协调配合、做精做细已上市期货品种、开展涉农期货品种创新、提高新型农业经营主体利用期货市场能力等工作。第三届风险管理与农业发展研讨会25日在青岛召开，本届研讨会由证监会和农业部共同主办，以农产品价格与农业风险管理体系构建为主题。姜某是在出席该会议并讲话时作出上述表示的。证监会统计显示，2007年以来至今年9月底，共有37家农业产业化龙头企业

2023-06-06

399人看过
纠纷调解
温州市劳动力市场建设模式

一、劳动部门不是劳动力市场职业介绍的直接操作者温州现有两个劳动力市场，一是职业介绍服务中心，一是劳动力技能人才市场，前者介绍的普通工种，外来民工也可以进入市场寻找职业，后者介绍的技术工种，只对本市职工开放。两个劳动力市场操作方法一样，以职业介绍服务中心为例，该中心于1993年3月建立，1999年1月迁入现址，占地4289平方米，内设38家职业介绍所，全部都是民营，没有一家是政府直接运作的。求职人员进入市场，可以通过屏幕了解当日职业信息，然后选择职业介绍所求得所需要的职业。从获取信息至职介成功，全部是求职者与职业介绍所之间进行。劳动部门彻底摆脱了职业介绍的具体操作。1993年4月至2001年3月间职业介绍服务中心为各类用工单位输送劳动力96．4万人次，职业介绍成功率49．1％。二、劳动部门对劳动力市场行使政府管理职能温州职业介绍中心是局属的事业单位，现有管理人员34人，管理经费不是国家财政拨

2023-04-13

488人看过
最低工资
最低工资制度对劳动力市场的影响

到手工资：对于部分基层劳动者及销售人员来说，如果最低工资标准没有上调或上涨缓慢，也就意味着他们的到手工资有可能也会原地不动或增长得特别慢，这也是最直接的影响。休带薪假：正常情况下，公司都会有一些带薪假期，比如年假、病假、产假、工伤假等，如果你的基本工资是按照最低工资标准设定的话，那么你休带薪假的时候就只能拿最低工资。加班费：随着最低工资的提高，加班工资的最低计算基数、社保费的最低计算基数也要提高。加班工资的计算至少应该以最低工资为基数计算，平时、休息日、法定节假日的加班工资，至少是最低工资标准按照小时或者天数折算后的1.5倍、2倍、3倍。一、银川最低工资标准是多少？（一）提高月最低工资标准：一类区，也就是银川市兴庆区、金凤区、西夏区，石嘴山市大武口区、惠农区每人每月由900元提高为1100元；二类区，永宁县、贺兰县、灵武市、平罗县、吴忠市利通区、青铜峡市，中卫市沙坡头区、中宁县每人每月由8

2023-03-01

346人看过
失业保险
广西全面推动建立失业保险基金市级统筹制度

为进一步提高失业保险基金统筹层次，增强失业保险保障功能，加强对失业保险基金的有效监管，日前，自治区政府下发《关于实行失业保险基金市级统筹制度的通知》（以下简称《通知》），决定从2008年起，在全区范围内实行失业保险基金市级统筹制度。《通知》明确了实行失业保险基金市级统筹的工作目标：一是基金收支实行统一筹集基金、统一使用基金、统一管理结余基金。二是失业保险业务经办流程和管理制度实行市级统一，数据集中管理，实时监控。《通知》还提出了实行失业保险基金市级统筹的主要措施：一是调整市、县基金预决算编制方式，由市级统一负责编制和组织实施。二是调整失业保险基金核算和管理模式，由市、县两级核算和管理改为市级统一核算和管理。实行市级统筹后，原有的滚存结余上交市级集中管理，每月征收的失业保险费在规定时间全部上缴市级失业保险基金财政专户，不再划入县级社会保障基金财政专户。三是明确市、县两级政府的责任。每年县级经

2023-06-09

233人看过

基金投资
如何推进社会保障制度建设

人力资源和社会保障部新闻发言人24日介绍2013年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况时表示，人社部将加强社会保险基金投资管理和监督，制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。同时，落实税收优惠等支持政策，大力发展企业年金、职业年金等多层次养老保险。据透露，2013年城镇五项社会保险基金总收入合计为32900.9亿元，同比增长13.8%;五项社会保险基金总支出合计为26521亿元，同比增长19.6%。发言人李-忠指出，下一步人社部还将积极推进社会保障制度建设，深化养老保险顶层设计研究，整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度，实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面推进和完善居民大病保险制度，深化医保付费方式改革，完善异地就医结算办法。适时启动机关事业单位养老保险制度改革，制定基础养老金全国统筹实施方案。研究渐进式延迟退休年龄政策。大

2023-05-04

205人看过
土地承包
改革产权制度和推动要素市场发展

产权制度改革和要素，完善产权制度现代公司制度中的产权制度。产权制度果按照排他性程度的差异，产权可以分为以下四种：一是私有产权，即具有完全的排他性，私有产权主体拥有对某种经济物品的多种用途进行排他性选择的权力；二是社团产权，即部分人共同拥有的财产所有权，在社团内部无排他性，但社团成员取得社团产权是有条件的，同时社团产权是一个不可分割的整体；三是国有产权，产权制度即其产权主体是政府，中央政府是国有产权真正的主体；四是公共产权，即为全社会范围内的成员所享有，产权制度其显著特征是非排他性，产权制度任何社会成员都无权排斥他人享有公共产品或服务。公司产权是介于私有产权与社团产权之间的一种产权形式，又称为法人产权。在公司制度的演进过程中，资本的两权分离（所有权与控制权）经历了两个重要阶段：产权制度第一阶段是资本所有权与法人产权（经营权）的分离。农村产权制度改革包括哪些内容1、保障农民集体经济组织成员权利

2023-07-11

434人看过
养老保险
加快推进养老保险制度建设

国务院日前印发的《中国老龄事业发展十二五规划》指出，我国将加快推进养老保险制度建设，实现新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度全覆盖。规划指出，十二五时期，我国将完善实施城镇职工基本养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹，做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。逐步推进城乡养老保障制度有效衔接，推动机关事业单位养老保险制度改革。建立随工资增长、物价上涨等因素调整退休人员基本养老金待遇的正常机制。同时，完善基本医疗保险制度。进一步完善职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度。逐步提高城镇居民医保和新农合人均筹资标准及保障水平，减轻老年人等参保人员的医疗费用负担。据新华社北京9月23日电《中国老龄事业发展十二五规划》提出，十二五时期，基层医疗卫生机构要为辖区内65岁及以上老年人开展健康管理服务，建立健康档案。规划指出，十二五时期，我

2023-04-23

261人看过
竞争
全面推动班组的安全建设

班组是企业生产任务的执行者，又是安全生产的实践者，做好班组工作对形成企业内部凝聚力和外部竞争力具有重要的意义。为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证工作人员和运行设备的安全，应当全面推动班组的安全建设。1班组安全措施建设（1）为了确保人身安全，根据线路的工作特点，应把班组安全措施建设的重点落实在防止触电、触感应电、防高空坠落、防物体打击上。（2）班组每个成员应根据本班的实际情况和工作特点，制定控制异常和未遂的措施，签实“三不伤害”保证书及人身安全责任书，同时进行安全考核。在落实栏内填写意见，及时了解和掌握班组成员的安全情况，把安全工作做得扎扎实实。（3）认真学习和贯彻各级安全生产电话会议精神，开展安全活动，特别是要组织工作人员认真学习安全生产工作会议精神，真正认识安全工作的重要性。要在安全日活动上，对工作中存在的实际问题进行分析、讨论，提出解决办法，让每一个工作班成员牢固地树立起“责任

2023-04-24

204人看过

审计机关
审计机关在工程建设领域应着力加强“八个方面”的监督力度

作者：李素梅2010-8-1310:21:19来源：瑞金市审计局互联网信息随着中央对包括基础设施建设、公共建筑工程项目建设在内的各种建设项目的持续投入，工程建设领域的一些诸如质量安全、环保节能、资源保护、资金管理等方面的突出问题也不断显现出来，并且不同程度地出现一系列经济问题和社会问题。作为审计机关，如何切实有效地发挥审计“免疫系统”功能，确保财政资金健康、有序、高效地运行，从而规范工程建设秩序，促进我国公共工程建设又好又快发展，这是摆在各级审计机关及广大审计人员面前的重大理论课题和实践课题。笔者结合长期在审计一线的实践和思考，认为应从以下“八个方面”着力加强工程建设领域的监督力度。（一）着力加强工程建设项目投资决策方面的监督力度。着重审查项目决策程序是否合规，建设规模和标准是否科学合理，是否符合国家中长期规划，有无违反国家产业政策和环境保护政策，是否存在投资建设高污染、高能耗和低效益项目

2023-04-24

366人看过
生育保险
四方面推进医疗、工伤和生育保险制度

我国今年将采取有力措施完善和推进医疗保险，全面实施工伤保险制度，协同生育保险，力争到年底三项保险制度和政策得到进一步完善。劳动和社会保障部副部长王东进在18日闭幕的全国医疗保险工作座谈会上说，到今年底，我国将力争使医疗保险参保人数达到11550万人、工伤保险参保人数达到6000万人，生育保险参保人数达到4000万人。王东进说，为完成这一目标，今年将重点抓好四个方面的工作：——继续扩大医疗保险覆盖面。重点抓好混合所有制企业、个体私营等非公有经济组织从业人员的参保工作;加大灵活就业人员参保力度;着力解决国有困难企业职工和退休人员的医疗保障资金来源问题;探索解决农村进城就业人员等的医疗保障问题。——进一步完善和加强医疗保险管理，加快建立医疗保险监测、预警、评估系统。——全面推进工伤保险制度建设，稳步扩大工伤保险覆盖范围，力争到年底在所有统筹地区启动实施工伤保险。——协同推进生育保险，积极探索新形

2023-06-07

173人看过
医疗机构
我国启动国家基本药物制度建设

昨天，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室举行国家基本药物制度启动实施电视电话会议，会上发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)三个文件。这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。基本药物具备四大功能文件称，基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。卫生部副部长、国家药监局局长邵明立表示，世界卫生组织在1977年为发展中国家提出了基本医疗、基本目录的提法，现在已经有170多个国家推行了基本药物制度。作为基本药物，它具备四个功能：临床必需，少了它，就治不了病了;安全有效;使用方便;价格低廉。邵明立称，1982年1月，中国第一部药品目录《国家基本药物目录》下发，此后我国还公布过多版目录，但这些仅仅是目录，在临床的使用比例很低，影响非

2023-06-07

452人看过
土地管理
制度建设是“土改”的根本

今年的诺贝尔经济学奖授予了两位研究经济管理理论的美国学者埃莉诺·奥斯特罗姆和奥利弗·威廉森。诺贝尔经济学奖颁给这两位学者，在一定程度上体现出了对当前经济危机的反思，再一次表明了制度建设对于经济发展的重要作用。两位学者重点研究的公地悲剧、搭便车现象、市场中的机会主义行为、交易成本等方面，在很大程度上与我国近三十年来实行的众多改革措施的基本逻辑相契合。由于改革的不彻底或者思路的偏差，我国在经济制度建设上仍然存在着许多亟待改进的地方，制度建设仍是未来一段时间内的改革重点，在土地管理制度方面同样如此。就当前的土地管理制度而言，必须要反思两个现象：第一个现象是，一方面我国有世界上最严格的土地管理和耕地保护制度，另一方面又有着世界上最大规模的、怵目惊心的土地违法现象；与此形成对比的是很多国家没有土地管理局，没有土地管理法，却鲜见政府违法用地的情况。另一个现象是，即使随处可见通过领导讲话、发布专门文件等

2023-04-22

436人看过

医疗机构
外资政策推进和体制机制建设

2010年，在党中央、国务院的统一领导下，我国结合国际金融危机应对工作，出台了一系列加强外资管理体制机制建设、优化投资环境的政策措施，不但为克服国际金融危机影响,实现外商投资的全面企稳回升作出了积极贡献，也为下阶段提高利用外资的质量和水平打下了良好的基础。一、出台综合性支持政策，明确坚持积极有效利用外资的政策取向2010年4月，国务院出台《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)，明确指出，利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容，要求国务院各有关部门、地方各级人民政府统一认识，坚持积极有效利用外资的方针，进一步加大改革创新力度、提高便利化程度，创造更加开放、更加优化的投资环境，全面提高利用外资工作水平。《若干意见》从优化利用外资结构、引导外资向中西部地区转移和增加投资、促进利用外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造良好的投资环境等5方面工作提出了20项具体支

2023-06-06

117人看过
商业秘密
如何推动行政许可法实施的配套制度建设

我国行政许可法是世界上第一部统一的综合性行政许可法，它适应了我国经济体制全面转轨和社会整体转型对行政审批制度进行根本改革和全面规范的迫切需要?但也正因为它是统一的综合性的立法，决定了它只能对我国的行政许可制度作出统一的原则规定，而不可能为每一个领域的不同许可设定不同的具体制度，同时一些条款也只能宜粗不宜细。因此，在实施中需要制定行政许可法实施细则，以进一步细化、落实行政许可法的各种立法理念和制度规定。与此同时，要积极推动相关制度的配套建设，以最大限度地发挥行政许可法实施的综合效应。1.要进一步明确行政许可的设定范围和标准。科学确定行政许可的设定范围和标准，是改革行政审批制度、根除行政许可滥与乱的首要前提。我国行政许可法第十二条、第十三条对于哪些事项可以设定许可，哪些事项不得设定许可作了非常好的概括。但也正是因为这种概括还比较原则，从而使得行政许可在范围设定上具有较大的伸缩性，有可能导致法律

2023-04-24

396人看过