一、什么是无行为能力人

根据《民法典》第二十条【无民事行为能力的未成年人】不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

第二十一条【无民事行为能力的成年人】不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。

无行为能力人对自己行为的性质和后果都无法判断，只能由其法定代理人代为进行各种民事活动。但是，在实践中，并不是所有的民事活动都需要由其法定代理人代理。无行为能力人可以进行一些根据其年龄、智力事实上可以理解的行为或不会损害其利益的行为，比如购买一块橡皮，接收奖励、赠与等等。

《民法典》第二十八条【无、限制民事行为能力的成年人的监护人】无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

1、配偶；

2、父母、子女；

3、其他近亲属；

4、其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

二、无民事行为能力人如何继承遗产

对无民事行为能力人继承权的行使作出了明确规定：“无行为能力人的继承权、受遗赠权，由他的法定代理人代为行使。”无民事行为能力人的法定代理人在行使继承权时，必须维护无民事行为能力人的合法权益。除非对无民事行为能力人有重大不利情形的，否则法定代理人不得代理无民事行为能力人作出放弃继承的意思表示;已经作出的，也不发生法律效力。

三、无民事行为能力人指定监护人怎么做

无民事行为能力人，就监护人确认产生争议的，可以由村委会、居住会或者民政部门指定监护人，对指定不服的，可以向法院申请指定监护人。

《中华人民共和国民法典》

第三十一条【监护争议解决程序】对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。

依据本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。

监护人被指定后，不得擅自变更;擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。