行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议事人进行申辩和质证（七）听证应当制作笔录录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

行政处罚听证程序特征

行政处罚的听证程序不是与简易程序和普通程序并列的独立、完整的程序，而只是一般程序中的一道环节，主要是对特定的行政处罚作出决定之前，在案件当事人和调查人员共同参加的情况下，由行政机关的专门人员主持听取当事人的申辩、质证和意见，以进一步查清事实和核实证据。行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序；而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。

行政处罚对于我国的公民的权利义务的影响是非常大的，此时对于公民的处罚是一定需要符合法定的程序作出的，如果是处罚不合法的，一定要注意相关的行政法律法规的规定。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。