（一）盗窃主观故意与盗窃罪与非罪的认定。

1．对于无非法据为已有目的的盗窃，不能作为盗窃罪处理。

2．刑法第二百六十五条规定的盗接他人通信线路，复制他人电信码号或者明知是盗接，复制的电信设备、设施而使用的，必须以牟利为目的，才能构成盗窃犯罪。

3．使用盗窃罪与非罪问题。单纯的盗用，不构成盗窃犯罪。但以获取较大或巨大财产性利益为目的而盗用他人财产的，也可以按盗窃罪处理。

4．缺乏共同盗窃故意的不构成盗窃罪。

（二）盗窃行为的性质与盗窃罪与非罪的认定。

盗窃行为的性质，是指盗窃行为的法律性质，即作出法律评价的性质。根据盗窃行为的具体情节并结合其法律后果，可将盗窃行为的性质分为三种：一是是民事性质的盗窃二是治安性质的盗窃三刑事性质的盗窃行为。刑事盗窃行为与治安盗窃行为的区别，主要表现在法律后果的性质不同。而引起法律后果性质不同的主要因素是其盗窃数额的大小和情节的轻重以及次数多少。

一、盗窃罪故意的内容

（1）行为人明确地意识到其盗窃行为的对象是他人所有或占有的财物。行为人只要依据一般的认识能力和社会常识，推知该物为他人所有或占有即可。至于财物的所有人或占有人是谁，并不要求行为人有明确、具体的预见或认识。如放在宿舍外的自行车，河中一群暂时无人看管的鸭子，客车行李架上的行李等。如果行为人过失地将他人的财物误认为是自己的财物取走，在发现之后予以返还的，由于缺少故意的内容和非法占有的意图，不成立盗窃罪。

（2）对盗窃后果的预见。如进入银行偷保险柜，就意图盗窃数额巨大或特别巨大的财物。进入博物馆就意图偷文物。这样的犯意，表明了盗窃犯意图给社会造成危害的大小，也就表明了其行为的社会危害性。根据主客观相一致的原则，《解释》规定：盗窃未遂，情节严重的，如数额较大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。

（3）非法占有不仅包括自己占有，也包括为第三者或集体占有。对非法窃取并占为己有的财物，随后又将其毁弃、赠予他人或者又被他人非法占有的，系案犯对财物的处理问题，改变不了其非法侵犯财产所有权的性质，不影响盗窃罪的成立。如果对某种财物未经物主同意，暂时挪用或借用，无非法占有的目的，用后准备归还的，不能构成盗窃罪。构成其他犯罪的，可以将这一情况作为情节考虑。有一些偷汽车的案件即属此种情况。

二、盗窃罪与非罪的界限

对某些具有小偷小摸行为的、因受灾生活困难偶尔偷窃财物的、或者被胁迫参加盗窃活动没有分赃或分赃甚微的，可不作盗窃罪处理，必要时，可由主管机关予以适当处罚。把偷窃自己家属或近亲属财物的行为与社会上的盗窃犯罪行为加以区别。《解释》规定，对此类案件，一般可不按犯罪处理；对确有追究刑事责任必要的，在处理时也应同社会上作案的有所区别。

根据《解释》的规定，盗窃公私财物虽已达到数额较大的起点，但情节轻微，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处。

（一）已满16周岁不满十八周岁的未成年人作案的；

（二）全部退赃、退赔的；

（三）主动投案的；

（四）被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；

（五）其他情节轻微、危害不大的。