中国保监会日前印发《2011年财产保险监管工作要点》(以下简称《要点》),明确了今年财险监管的工作思路、工作目标、主要工作和具体措施。
《要点》指出,各保监局要围绕转方式、促规范、防风险、稳增长要求,以推进财产保险行业科学发展为目标,以解决不利于财产保险业发展方式转变的突出问题为重点,坚持强化监管不放松,突出抓规范、防风险、转方式、促发展,更好地保护被保险人利益,进一步提高财产保险监管工作的科学性、针对性和有效性,促进全国财产保险业平稳较快发展。
《要点》确定2011年财产保险监管的总体目标是:风险有效防范,市场进一步规范,行业效益合理提高,行业发展方式明显转变,服务经济社会能力进一步增强,被保险人利益得到较好保护。
《要点》提出,2011年将进一步加大力度规范财产险市场秩序,更好地维护投保人和被保险人利益。
《要点》要求,坚持把防范好财产险业的风险作为首要任务,守住防范系统性风险的底线。要牢牢抓住防范化解偿付能力和资本金不足风险为重点;继续抓好分类监管和非现场监测工作;进一步加强非寿险投资型业务的跟踪监测;继续做好境外金融风险传递的防范工作。
保监会要求今年和今后一段时期,把治理公司经营数据不真实作为规范财产险市场秩序的重中之重。在巩固原有成果基础上,下大力气,集中精力突出整治虚假列支中介费、进一步查处虚假理赔、逐步解决严重虚假列支营业费用等问题。
《要点》提出今年规范财产险市场要突出三个方面工作重点:在市场行为方面,把查处公司的业务、财务数据不真实,尤其是虚假列支中介费、虚假理赔、虚假列支营业费用、虚假计提准备金以及农险虚假承保等违法违规问题作为重中之重,同时做好对财产险费率报行不一问题的查处工作;在险种方面,主要抓住车险、企财险两大险种和直接服务亿万人民群众的农业保险和交强险业务;在主体方面,主要抓住市场份额大的公司和违规较多的公司。
保监会要求,要加强协调,营造环境,促进重点领域发展,进一步提升行业服务经济社会发展的能力。要继续推动农业保险、责任保险、交强险以及信用保险等领域险种发展,提高专业保险服务水平和渗透度。
为进一步加强监管制度建设,建立健全规范财产险市场秩序和防范风险的长效机制,保监会要求做好以下工作:完善规范市场秩序制度;稳步推进产品费率市场化进程;完善产品管理制度;完善车险及交强险制度;完善农险监管制度;完善非寿险精算和风险监测制度;完善再保险和共保监管制度;研究财产险业转变发展方式评价指标。
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