地方规章效力高于地方法规吗-法师兄

地方规章效力高于地方法规吗

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-11 21:30:22 352 人看过

一，地方规章效力高于地方法规吗

如果是同级，地方规章效力低于地方法规。

《中华人民共和国立法法》第八十九条

地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

二、地方政府规章的法律规定

《中华人民共和国立法法》第八十二条

省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定：(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国务院相关文章

劳动合同效力
企业规章制度效力高于劳动合同效力吗？

公司与王某签订了为期5年的固定期限劳动合同，约定工作岗位为设备部经理，并约定合同的变更须经双方协商一致，王某提出要在劳动合同中加上未经乙方(王某)同意，甲方(公司)在合同期内不得任意调动合同约定的工作岗位的条款，公司对此条款没有异议。半年后，公司在未与王某协商的情况下，以劳动规章制度规定可随意调岗为由，将其岗位调整为设备部主管。王某对此提出异议，认为根据劳动合同的约定，公司调动其工作岗位应经得他本人的同意，现在公司擅自单方面调动岗位，属于违法行为。王某要求公司恢复其部门经理岗位。公司则认为，王某入职时同意执行本公司劳动规章制度等规定，现公司根据劳动规章制度调整其岗位完全属于合法。杨杨观点：抛开用人单位未依照《劳动法》、《劳动合同法》依法调整劳动者岗位的问题，此案一面是劳动合同约定的条款，一面是签字认可的劳动规章制度/员工手册，当两者发生冲突时，哪一个效力优先呢?用人单位和劳动者双方签订劳动

2023-06-10

125人看过
法人
法人章必须要在规定地方刻吗

办理公司法人章是需要当地工商局指定的地方办理。一、伪造公司印章罪立案标准是怎样的伪造公司印章罪规定于刑法第二百八十条第二款，是指没有办理合法手续，私刻公司的印章的行为的犯罪。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。根据刑法第280条第2款的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，应当立案。此罪是行为犯，只要行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。根据《刑事诉讼法》第15条的规定，虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的，均不追究刑事责任。二、如何识

2023-03-03

342人看过
全国人民代表大会
地方人大组织法：关于地方立法机关的规定

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》是宪法性法律，且带有宪法内容而经国家立法机关依法赋予其法律效力或重新进行法律解释的某些政治性文件。中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法由第五届全国人民代表大会第二次会议于1979年7月1日通过，自1979年7月1日起施行。现行版本为2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修改。人大代表有什么职责？人大代表的职责如下：1、人大代表应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用；2、人大代表必须拥护中国共产党的领导，努力实践“三个代表”，模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施；3、人大代表要按时出席人民代表大会会议，自觉遵守大会纪律，依法认真行使大会期间的各项职权，审议各项工作报告并发表意见，积极提出议案及建议、批评

2023-07-17

402人看过
地方国家机关
地方立法与部门规章的区别

区别主要有两点：一是制定颁布的机关不同。地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布，即省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会及其常委会有权制定；地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府制定的。二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规的效力要高于政府规章。双方有冲突的，则适用地方性法规。规章制度和竞业限制30．用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过该法第四条第二款规定的民主程序，但内容不违反法律、行政法规、政策及集体合同规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知的，可以作为仲裁委员会处理劳动争议案件的依据。《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度盛者重大事项时，未经过该法第四条第二款规定的民主程序的，一般不

2023-08-04

54人看过

保证
宪法法律行政法规效力表现在哪些地方

一、宪法法律行政法规效力表现在哪些地方宪法具有最高的法律效力表现在宪法是其他一切法律的立法基础和宪法是最高的行为准则两个方面。首先，宪法的制定为其他一切普通法律的制定提供了标准，宪法是国家的根本大法，其次，宪法是我国公民的行为指导的规范，要尊重宪法，维护宪法。宪法具有最高的法律效力主要表现在：1、宪法是普通法律制定的基础和依据，任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触;2、宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。法律依据：我国《宪法》第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。二、宪法是国家的根本大法《中华人民共和国宪法》

2023-04-13

62人看过
外商投资
部门规章和地方性法规的协调与互动

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。”可见，部门规章和地方性法规效力是相同的，不存在哪个效力更高。地方性法规是由省、自治区、直辖市、省和自治区的人民政府所在市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的、在本行政区域内实施的规范性文件的总称。地方性法规与部门规章冲突的选择适用地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致的，人民法院一般可以按照下列情形适用：1、法律或者行政法规授权部门规章作出实施性规定的，其规定优先适用；2、尚未制定法律、行政法规的，部门规章对于国务院决定、命令授权的事项，或者对于中央宏观调控的事项、需要全国统一的市场活动规则及对外贸易和外商投资等

2023-07-06

195人看过
用人单位
关于非高温作业人员发放高温津贴的意见地方规章和规范性文件

【颁布日期】2010-1-18【实施日期】2010-1-18【发文号】粤人社发[2010]19号关于非高温作业人员发放高温津贴的意见各地级以上市:为做好夏季防暑降温工作，??据各地在贯彻执行《关于公布广东省高温津贴标准的通知》（粤劳社〔2007〕103号）中反映的问题，经省人民政府同意，对粤劳社〔2007〕103号文第一条中关于非高温作业人员高温津贴是否发放和如何发放问题，由用人单位根据上述文件精神和本单位实际，与职工平等协商确定。以上意见，请认真贯彻执行。广东省人力资源和社会保障厅广东省卫生厅广东省安全生产监督管理局广东省地方税务局广东省国家税务局广东省总工会二〇一〇年一月十八日

2023-04-25

302人看过
劳动者
地方条例是否属于法律规范？

不是法律，属于法规。1、条例是党的最高领导机关、国家最高行政机关，国家和地方立法机关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为，对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。2、条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。3、条例属于行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。4、政府颁布的条例属于政府规章，不是法律。地方政府只能颁布政府规章，法律是由全国人大及其常委会颁布实施的。经纪约是属于劳动合同吗的法律依据《劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳

2023-07-06

339人看过

罚款
最严地方水法高规格出台从4个方面加大处罚力度

近年来，素有千湖之省之称的湖北通过立法加大水污染防治力度。继《湖北省湖泊保护条例》之后，又出台了《湖北省水污染防治条例》，以科学立法刚性护水。20万公众发表意见、700多名人代表提出建议、60多位专家研究论证，20多次较大修改、3次提请省人大常委会会议审议1月22日，《湖北省水污染防治条例》在省十二届人大二次会议闭幕大会上，获高票通过。这部号称最严水法的地方性法规，创下多项全国第一。省人大常委会立法顾问组成员、省社科院副院长秦某某说，《湖北省水污染防治条例》的出台，标志着湖北两型社会建设在立法上又迈出新的步伐，在生态文明制度体系建设方面继续在全国发挥引领作用。湖北省环保厅副厅长刘某某认为，《条例》从4个方面加大了处罚力度。一是在上位法规定罚款幅度内提高处罚下限；二是对违法排放水污染物受到处罚，拒不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚；三是采用了双罚制。对违法排污的单位，对单位本身设立了处

2023-04-24

282人看过
营业执照
“政府令”是否属于地方性法规

政府令是否属于地方性法规不属于，属于地方规章，法规是人大制定的，政府制定的是规章。相关法律知识：《中华人民共和国行政处罚法》第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。第十二条国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。第十三条省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定

2023-06-11

389人看过
律师事务所
地方性法规的标准低于国家法规，必然违法

厦门市xx区的陈先生于1989年取得一块集体土地使用权，并在该地块建设房屋。2020年5月，厦门市xx区人民政府作出公告告知当地纳入房屋征收范围，公告期限为5天。因不满拆迁补偿标准，陈先生一直未与拆迁方达成安置补偿协议。厦门市xx区人民政府于2020年7月12日作出《集体土地上房屋征收决定》，在北京晏清律师事务所谢x律师的帮助下，陈先生向xx市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销厦门市xx区人民政府作出的《集体土地上房屋征收决定》。庭审信息审理法院：xx省xx市中级人民法院原告：陈先生委托代理律师：谢x，北京晏清律师事务所律师被告：厦门市xx区人民政府诉讼要点被告作出的房屋征收决定是否合法律师解析：谢x律师认为，陈先生合法拥有集体土地的使用权并建设有房屋，房屋坐落于征收决定范围内，与本案有利害关系，享有诉权。国务院或省政府依法作出的征地批复应是被告组织实施征收集体土地房屋的主要事实依据，被告

2023-04-13

304人看过
保险费
地方法规与国家法规冲突

地方法规和国家法规发生冲突的，以国家法规为准。国家法规属于全国性的，地方法规必须服从国家法规。不同机关制定的效力相同的法律规范之间的规定不一致的解决机制。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定。《山西省劳动合同条例》第一次在全国范围内明确以地方法规的形式承认了双重劳动关系。2010年1月1日生效的《山西省劳动合同条例》第十三条规定：劳动者与用人单位尚未解除或者终止劳动关系的，经与用人单位协商，可以与其他用人单位订立劳动合同，新用人单位应当履行为劳动者缴纳社会保险费的义务；劳动者与原用人单位协商一致的，也可以由原用人单位缴纳。《条例》对劳动者与两个或两个以上用人单位同时建立劳动关系的情形进行了肯定，对此种情形下的社会保险费的缴纳也作出较为灵活的规定，既可由新用人单位缴纳，也可与

2023-07-22

181人看过

劳动者
关于公布广东省高温津贴标准的通知地方规章和规范性文件

关于公布广东省高温津贴标准的通知【颁布单位】【颁布日期】2007-09-05【实施日期】2007-9-5【发文号】粤劳社〔2007〕103号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为做好夏季防暑降温工作，保障企业职工在夏季高温条件下劳动生产过程中的身体健关于公布广东省高温津贴标准的通知【颁布单位】【颁布日期】2007-09-05【实施日期】2007-9-5【发文号】粤劳社〔2007〕103号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为做好夏季防暑降温工作，保障企业职工在夏季高温条件下劳动生产过程中的身体健康和安全，保证经济建设和企业生产经营活动的正常进行，经省人民政府同意，制定了我省高温津贴标准，现将有关事项通知如下：一、在岗职工夏季高温津贴标准为：室外作业和高温作业人员每人每月150元，非高温作业人员每人每月100元。经济欠发达地区确需降低标准的，可由地级市人民政府在下浮2

2023-06-09

213人看过
立法权限
什么是地方性法规

地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。我国的法律位阶分为六个等级，从高到底依次为宪法、基本法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。地方性法规属法律规范的一种。《中华人民共和国立法法》第72条规定：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。地方性法规是由有立法权的地方人大及其常委会制定的规范性文件。包括省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规、较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规以及经济特区所在地的省、市人大及其常委会制定的经济特区法规。这些都属于广义的“地方性法规”的范围。从法理上讲，地方性法规是地方国家权力机关制定的，其立法权限应当比政府的立法权限大，由其设定行政许可，

2023-06-11

160人看过