各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

为进一步加快环线道路建设步伐，确保环线道路如期建成，缓解城区交通压力，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高对环线道路建设重要意义的认识。环线道路建设是我市城市建设的“重中之重”，加快环线道路建设，对于缓解我市交通紧张状况，提高城市环境质量、改善投资环境，促进我市社会、经济的更快发展具有十分重要的意义。各级政府、各有关部门和单位以及全市人民要充分认识加快环线道路建设的重要性，统一。思想，形成共识，大力支持，密切配合，确保环线道路建设的顺利进行。

二、进一步明确环线道路建设的优惠政策。由于环线道路建设工程量大，资金紧缺，特实行以下优惠政策：

（一）环线路幅建设、立交桥建设以及因环线建设拆迁安置征用国有或集体土地，免交建设用地管理费、土地出让金、防洪费、耕地占用税（地方税的70％部分）、新菜地、新渔池开发建设基金、土地管理费等市、区、县（市）、乡权限范围内的税费。

（二）环线路幅建设、立交桥建设、安置房建设以及为环线筹措资金进行的项目建设、被拆迁单位和拆迁户，为核复生产、生活进行的项目建设，在项目报建时，免交城市基础设施配套费、投资方向调节税、规划费、新型墙体材料发展基金、人防工程易地建设费、商业网点建设费，档案保证金、消防设施费、工程承包合同签证费、施工管理费、定额测编费、工程人身保险费、教育附加费、文物勘探挖掘费、价格调节基金、渣土运输管理费。

三、进一步加快环线道路建设步伐。要加快环线。一期工程的立交桥建设和路面硬化，使环线一期工程尽早发挥效益；要认真做好东环线北段高架路施工准备工作，优化设计，尽早开工；要提前开展西环线征地拆迁调查中各项准备工作，科学合理地编制好两厢开发规划，在规划编制中，要注意搞好与岳麓山风景名胜保护规划的衔接，处理好开发与保护的关系，既要坚持以地生财，又要注重景点建设与保护；要加快资金筹措，特别是市直有关部门和单位要积极筹措环线建设资金，确保资金及时足额到位，以促进环线建设的顺利进行。

一九九六年二月二十七日