一、贩卖香烟21万判几年

贩卖香烟21万可能构成非法经营罪，判处五年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条

【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

二、贩卖香烟21万认定非法经营罪的主要依据

非法经营罪的认定，需符合以下要件：

1．侵犯的客体是市场秩序；

2．主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的；

3．客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证等行为；

4．主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。

三、贩卖香烟21万构成非法经营罪的立案标准

1．个人非法经营数额5万元以上或非法所得1万元以上；

2．单位非法经营数额50万元以上或非法所得10万元以上；

3．虽然未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过两次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编　分则 第三章　破坏社会主义市场经济秩序罪 第八节　扰乱市场秩序罪　　　　第二百二十五条　违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：\n（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；\n（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；\n（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；\n（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。