计划生育乱收费乱罚款治理方案亮点

德州将在全市范围内开展计划生育乱收费罚款问题专项治理工作，要求各县（市、区）做到不违规收费、不变相收费、不搭车收费、不以罚代管，无法定依据项目一律取消收费，严禁打白条不出具专用票据等行为，对顶风而上的严肃查处。

1、无法定依据项目一律取消收费

对计划生育收费罚款项目进行全面自查、彻底清理。严格按照省市要求、有关法律法规和物价部门依据，对现有计划生育收费、罚款项目进行逐一清理。

清理中，重点监督社会抚养费征收主体、标准、程序是否规范，在办理《生育证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明时是否违规收取费用、保证金，在提供技术服务时是否违规收费、强迫育龄群众接受有偿服务，以及协助推销药品、保健品、商业保险等；是否存在巧立名目摊派和收取费用等。凡是没有法定依据的项目，一律取消；收费主体、标准、程序不当的，坚决依法整改。规范计划生育收费管理制度。

2、严禁打白条不出具专用票据等行为

将计划生育收费项目的主体、标准、程序等通过电视、报纸、网站、明白纸和宣传栏等形式向社会公开，严格实行收费罚款过错责任追究制，发现一起、查处一起、通报一起，对造成恶劣影响的，坚决实行一票否决。

所有收费罚款项目都经过行政主管部门和法制、物价部门审核把关，确保收费设定合法、标准明确、程序正当、过程公开。严禁在发放计划生育有关证件时乱收费或搭车收费；严禁收取各种名目的计划生育押金；严禁将免费服务变为有偿服务；计划生育收费，严禁打白条和不出具专用票据等行为；社会抚养费必须依法规范征收，严禁定指标下任务或超标准征收；坚决杜绝为群众服务时刁难群众、推诿扯皮等行政不作为、乱作为现象。

通过自查自纠，各县（市、区）均按《山东省人口和计划生育条例》和省、市物价部门批准项目及标准收取费用，乡镇（街办）均无收费项目；各县（市、区）及所辖乡镇（街办）未发现乱收费或违法程序或超标准或主体不和法或违规收取保证金等问题。

3、对顶风而上的严肃查处

市卫生计生委将根据各县（市、区）工作开展情况，对各县（市、区）涉及计划生育的收费和罚款情况进行全面督查，组织专项检查。

在督查中发现有令不行、有禁不止、顶风而上的单位或个人，除给予通报批评外，对当事人要依法依纪严肃查处，并追究单位主要领导的责任。

对于群众举报调查属实的，发现一起，查处一起，对涉嫌贪污受贿等职务犯罪的，要及时移交司法机关查处。对于乱收费、乱罚款问题长期得不到解决，继续出现乱收费、乱罚款现象，并造成严重后果和恶劣影响的单位，坚决实行实行一票否决。