有以下行为，就算得上是选举拉票贿选：以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的。以拉票贿选行为当选的，其当选无效。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十七条为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；

（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；

（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；

（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

拉票贿选当镇长杜飚涉嫌破坏选举罪被刑事拘留

备受社会各界关注的海口市琼山区原任旧州镇民政助理员的杜飚拉票贿选案，目前有了最新进展。海口市琼山区人民检察院29日向新闻媒体通报，琼山区检察院对杜飚立案侦查，并在本月28日以涉嫌破坏选举罪对其刑事拘留。海口市琼山区检察院相关负责人表示，目前区、县一级换届选举马上就要开始了，希望广大参选人员能引以为戒，不要触犯国家法律法规，保证换届选举工作顺利进行。

海口市琼山区检察院经初步查明，今年乡镇党委和人大换届中，作为海口市琼山区原任旧州镇民政助理员的杜飚，被区委确定为新一届旧州镇党委委员、镇政府副镇长候选人。2006年9月23日，在中共旧州镇第十一次代表大会上，杜飚以93票高票当选党委委员，比镇委书记少1票。杜飚由此产生了要当镇长的欲望，开始实施串联拉票谋取镇长职务的一系列活动。之后，杜飚先后多次请人大代表吃饭。10月18日，杜飚请8位村委会资料员（其中有7位是镇人大代表）到旧州某食店吃饭，席间杜飚提出支持他选举当选镇长，陈某等7位人大代表都表示支持。10月24日，杜飚又请吴某等11位镇人大代表到定安塔岭某美食园吃饭，饭后10位镇人大代表在杜飚亲笔题写提名杜飚同志为旧州镇第十三届人民政府镇长候选人，联名人如下的红纸上签名，事后杜飚发给每位代表200元。

此外，杜飚在人代会召开前，利用口头、打电话相互转告等方式向镇里一些人大代表打招呼、拉选票，并取得王某等8位代表签名，签名代表总数达到18名。10月25日镇人大预备会期间，吴某将联名杜飚为镇长候选人的红纸递交给大会主席团，非法取得镇长候选人资格。10月26日，在旧州镇第十三届人民代表大会第一次会议上，杜飚以38票赞成、17票反对、1票弃权当选为海口市琼山区旧州镇镇长。

今年11月9日，因在人代会期间进行拉票贿选活动，杜飚被琼山区纪委调查，11月18日被开除党籍。11月19日，在旧州镇第十三届人民代表大会临时会议上，表决杜飚当选镇长无效。因杜飚在旧州镇换届选举中通过贿选等非法手段当选镇长，涉嫌构成破坏选举罪，琼山区纪委将该案移送琼山区人民检察院。检察机关认为，犯罪嫌疑人杜飚在旧州镇换届选举前，通过请一些人大代表吃喝和金钱贿赂等手段，拉选票使自己当选为旧州镇第十三届人民政府镇长，其行为涉嫌破坏选举罪。11月27日，琼山区检察院对杜飚立案侦查，于11月28日对其刑事拘留。

名词解释

破坏选举罪是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数或者编造选举结果等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的行为。根据我国《刑法》第二百五十六条的规定，破坏选举情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。（纪燕玲）