世界贸易组织上诉机构日前最终裁定,中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉。此案是中国加入世贸组织十年来起诉欧盟的第一案,显示了中国积极利用国际贸易游戏规则维护权益的决心与能力,表明中国正以日益成熟的姿态融入和促进世界贸易。
当今世界,贸易争端在国际竞争中成为常态。如世贸组织总干事拉米所说,一个世贸组织成员遭遇贸易摩擦的多少取决于其贸易地位,一国进出口贸易额越大,遭遇的贸易摩擦和争端显然就越多。中国作为国际贸易地位举足轻重的大国,遭遇越来越多的贸易摩擦并不奇怪,也必然会越来越多地利用世贸组织争端解决机制维护权益。
此次争端胜诉是中国在国际贸易中成功维权的一个典型例子。2009年7月,中国就欧盟对华紧固件反倾销措施启动世贸组织争端解决程序。此后,在世贸组织相关机制下,经过磋商、调查、上诉等过程,中国利用法律规则成功维权。
世贸组织上诉机构在裁定中指出,欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定违反世贸规则。同时,上诉机构推翻专家组的部分裁决,支持中方的立场,裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施,在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面也违反了世贸组织规则。
入世十年来,中国认真履行开放市场和调整完善法规等方面的承诺,积极融入世界经济。十年间,中国的对外开放进入一个全方位、多层次、宽领域的新阶段,各行业积极学习和研究世贸组织规则,修改完善立法。不仅如此,中方还主动参与全球治理和国际经济体系改革,积极参加到规则制定、执行和维护的行动中。
中国与欧盟关于紧固件的贸易争端等案例显示,近年来中国已逐渐由应诉方的被动角色转变为上诉方的主动角色;从学习国际法律法规转向利用法律规则维护自身权益。维权意识日渐增强,维权能力不断提高。
中国此次胜诉,将有助于改善中国企业在包括欧盟在内的国际市场的竞争环境,也将增强世贸成员对世贸规则和多边贸易体制的信心。它表明,反对滥用反倾销规则以及贸易保护主义,要有效利用世贸组织等国际平台来解决争端,维护自由贸易和公平竞争。只有这样,才能创造互利互惠的国际贸易大环境。
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