非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪是指违反国家发票管理法规，非法购买增值税专用发票，或者购买伪造的增值税专用发票的行为。

一、非法购买发票，非法持有发票的行为

(一)税务行政处罚方式及幅度

处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚

1、非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票25份以上或者票面额累计在10万元以上，构成非法购买增值税专用发票罪或者购买伪造的增值税专用发票罪。

个人犯罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。

2、明知是伪造的发票而持有，具有下列情形之一的，构成持有伪造的发票罪：

(1)持有伪造的增值税专用发票50份以上或者票面额累计在20万元以上的；

(2)持有伪造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票100份以上或者票面额累计在40万元以上的；

(3)持有伪造的上述两类发票以外的，如服务业、餐饮业发票等其他普通发票200份以上或者票面额累计在80万元以上的。

个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑；单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。

二、构成要件

行为：非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的行为是违反国家发票管理法规，非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票。

客体：非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的客体是增值税专用发票和伪造的增值税专用发票。

罪责：非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的责任形式是故意。这里的故意，是指明知是非法购买增值税专用发票的行为而有意实施或者明知是伪造的增值税专用发票而购买的主观心理状态。

罪量：非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的罪量要素，刑法未作规定。参照《追诉标准》规定，非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予定罪。