是指行为人的某种犯罪行为达到既遂状态后，在一定时间内其犯罪行为处在一种不间断的持续状态。继续犯是一个犯罪行为侵犯的是同一个权益，触犯的是一个罪名，是实质意义上的一罪。

根据《中华人民共和国刑法修正案(九)》第一百八十六条，“银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；

数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

一、违法发放贷款罪立案标准是怎样规定的？

第四十二条[违法发放贷款案(刑法第一百八十六条)]银行或者其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

(一)违法发放贷款，数额在一百万元以上的；

(二)违法发放贷款，造成直接经济损失数额在二十万元以上的。

二、从轻处罚的情形有哪些？

按照《刑法》规定，下列人员犯罪的，应当或者可以从轻处罚：

1、应当从轻处罚的人员：

(1)已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；

(2)已满七十五周岁的人故意犯罪的过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚；

(3)正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚；

(4)紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚；

(5)对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚；

(6)对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；

(7)对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。

2、可以从轻处罚的人员：

(1)已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；

(2)又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚；

(3)预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚；

(4)未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；

(5)对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚；

(6)因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚；

(7)有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

也不是所有的刑事犯罪活动都有犯罪继续形态的，就比如说故意杀人罪的话，在犯罪嫌疑人把受害者杀死之后，整个犯罪行为就正式结束了，但类似于违法发放贷款罪和盗窃罪，这种犯罪继续形态要一直等到追回给受害者造成的损失才能正式结束。