租赁合同未经备案并不会因此而无效，备案不是合同的生效要件，当事人之间存在特别约定的除外。依法成立的合同自成立时生效，合同未办理备案手续不影响合同效力。当事人不能以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效。

一、不发生效力和无效是一回事吗

1、不发生效力和无效不是一回事。合同无效：是一种合同的法律状态，指因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同不生效：也是一种合同的法律状态，是指合同成立但仍然没有生效。

2、主要包括两个情形：

（1）附条件、附期限合同。在条件成就、期限届满前合同未生效。

（2）需要办理审批手续的合同。在合同签订后，批准前，合同未生效。

3、《中华人民共和国民法典》

第五百零二条【合同生效时间】依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

二、怎样申请法院确认合同效力

一般都是当事人去申请确认，法官不轻易去申请认定。要求他人作为或不作为的权利，该请求权为实体法上的请求权，根据《民法典》中对合同效力的相关规定来看，在法院作出合同无效的认定之前，该合同应该是有效的。

根据《民法典》第五百零二条，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

三、租房需要办理出租证吗

出租房屋应该办理登记备案。办理房屋租赁登记备案，是法律、法规规定的房屋租赁当事人应当履行的行政义务。有人认为，房屋租赁合同必须经登记备案后方能生效，未办理登记备案的合同无效，将是否登记备案作为房屋租赁合同生效或有效的要件。