安东卫地税分局以提高起征点为切入点，积极探索个体税收征管新路子，不断加强个体税收管理的科学化、精细化、规范化。

划分征管片区，明确征管责任。分局因地制宜，结合纳税业户分布情况和税收管理员素质，辖区划分为四个征管片区，做到片区管理无重叠、无缝隙、全覆盖;积极推行税收管理员制度，实行征、管、查分离，有效防止税款流失;定期对片区进行实地抽查，确定每名税管员的税务登记率，按期申报率等征管质量指标，纳入季度考核，与评先树优、奖金分配相挂钩，调动了税管员的积极性、主动性。

深化阳光办税，科学核定税款。分局全面推行微机定税，对每一个新开业户都要经过业户自报、税管员实地调查、行业领导小组评定、微机定税、社会公开、民主听证、告知下达等程序，公开、公正、公平核定纳税人的应纳税款，杜绝税款核定过程中的暗箱操作现象，让纳税人缴上了明白税、放心税。分局至今未发生一起税务行政复议事件。

严格审批程序，落实优惠政策。分局组织业务骨干对接近临界点的业户深入实地进行调查，准确采集纳税人的生产、经营信息，并结合行业总体税负和发票用量进行调整，严格内部审批程序，通过社会公开栏、税收明白纸等形式公开，接受社会监督，先后为313户未达起征点纳税户，落实了税收优惠政策，扶持纳税人持续、快速、健康发展。

强化税收分析，合理调整税负。分局辖区个体业户已几年未调整税负，现定税负已不能反映其真实经营情况，通过与邻近分局同行业税负进行横向比较，同时对纳税人自身结合发票使用量进行纵向比较，按照阳光办税程序对106户纳税人应纳税款进行调整，个体税负总量比起征点提高前增长了20%，充分体现了“管理增加税收”的治税理念。

严格政策把关，加强后续管理。分局进一步加强了对未达起征点户的户籍管理，严格其停业、复业和注销管理;同时，对其发票领购的数量和版面实行有效控制，对其发票开具、保管和缴销制定了严格措施;对发票开具金额连续一定期限达到起征点的，及时对其调整征税;加大对未达起征点户发票使用的检查力度，及时对为其他纳税人代开发票或转借、倒卖发票的进行严厉处罚，维护正常的税收秩序。

创新纳税服务，优化征纳关系。分局始终把提高纳税服务能力作为促进个体税收征管水平提高的重要手段，在阳光办税的基础上，针对不同纳税人实施了分众服务，对“双定”纳税人实行税邮双委托服务和简易申报、兼并征期等服务形式，纳税人只要在邮政局办税窗口预存一定数量税款，每月由邮政局扣缴税款，这样既方便了纳税人，又提高了工作效率，降低了纳税成本，融洽了征纳关系，树立了良好的地税形象。

严格规范的税收管理，优质高效的纳税服务，赢得了广大个体纳税人的理解和支持，营造了和谐有序的税收环境，个体税收征管工作取得很大成效，纳税申报率和税务登记率均达到了100%，入库个体税收高幅增长，实现了个体征管由“粗放型管理”向“集约型管理”的转变。