执行期限立法进行修正的建议
来源:互联网 时间: 2023-06-06 09:35:28 334 人看过

1、申请执行期限内发生不可抗力事件,申请人超过法定期限提出执行申请的,应当视为执行期限中止

这种情况较少发生,但随着申请执行案件的大量增加,这种现象不容忽视,在1992年民事诉讼法通过之前,最高人民法院针对这种情况曾于1987年作出关于《对生效多年的判决逾期申请执行的依法不予以支持的批复》,该批复提到:如果自民事诉讼法颁布后,逾期提出申请执行没有任何正当理由,人民法院则对其申请执行的请求依法不予支持。从该批复可以看出,在特殊情况下,如果逾期申请执行有正当理由,执行期限是可以改变的,人民法院应当予以支持。1992年民事诉讼法通过,仅对申请执行期限作出了规定,而对申请执行期限能否更改只字未提,既使在指导执行工作的执行规定中也未有规定。笔者认为,在执行期限的理论中,引入中止的理论观点,还是可行的,即在申请执行期限内发生不可抗力事件,或者是申请人意志以外的,申请人不能控制,不能避免的事件,而引起申请执行期限超期的,从事件发生之日申请执行期限中止,中止的原因消除之后,执行期限期间可以继续计算。

2、申请执行期限内,双方当事人达成和解,和解协议规定的履行期届满时已经超过执行期限。

人民法院的裁判文书发生法律效力之后,双方当事人有可能就如何履行达成和解协议,而后又因种种原因反悔,致使申请人申请执行时已超过法定执行期限,在这种情况下,能否对申请人予以支持?笔者认为:应当予以支持。民事诉讼法第216条规定申请执行的前提是:一方拒绝履行的也就是当事人在另一方拒不履行的情况下,才可以向法院申请执行。在有双方当事人达成和解协议的前提下,不能视为义务人拒绝履行,而是通过协议形式确认自己履行的义务。这种情况应排除在一方拒绝履行之外。因此,在这种情况下,能否引入时效理论中的中断,笔者认为是肯定的,即从双方达成和解协议时,或者义务人承诺履行时,引起执行期限中断,从中断时起,执行期限从新计算。当然,这样做,必须以修改民事诉讼法第219条第2款为前提。这不仅对保护权利人的权利有利,而且对减少大量增加的执行案件也大有益处。

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