农村土地使用权抵押贷款是一种可行的方式，但需要注意抵押合同的签订和抵押登记的规定。抵押人和抵押权人需要签订抵押合同，且该合同不能违反国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。此外，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押时，需要按照规定办理抵押登记。

农村土地使用权抵押贷款是可行的。在农村土地使用权办理抵押贷款时,抵押人和抵押权人需要签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。

农 村 土 地 使 用 权 抵 押 贷 款 政 策

根据我国《农村土地使用权抵押贷款办法》的规定，农村土地使用权可以作为抵押物，用于获得贷款。然而，该办法并未对农村土地使用权的抵押贷款做出具体规定，这导致实践中存在一定问题。

从法律角度分析，农村土地使用权的抵押贷款政策存在以下几点问题：

1. 抵押物范围不明确：根据《农村土地使用权抵押贷款办法》的规定，农村土地使用权可以作为抵押物，但并未明确列举具体的抵押物范围。这导致在实际操作中，抵押物范围存在模糊，容易引发纠纷。

2. 贷款期限较长：根据《农村土地使用权抵押贷款办法》的规定，农村土地使用权的抵押贷款期限最长不超过5年。然而，在实际操作中，许多农村土地使用权抵押贷款的期限都较长，甚至超过5年，这可能导致抵押物价值下降，影响贷款利息收益。

3. 缺乏风险控制措施：根据《农村土地使用权抵押贷款办法》的规定，农村土地使用权的抵押贷款需要经过农村集体经济组织的审核同意，并签订书面抵押合同。然而，在实践中，一些农村集体经济组织未能严格执行这一规定，导致抵押贷款风险较高。

4. 贷款利率较高：根据《农村土地使用权抵押贷款办法》的规定，农村土地使用权的抵押贷款利率不得高于人民银行同期贷款基准利率的3倍。然而，在实际操作中，部分金融机构为了获取更高的利润，可能将农村土地使用权的抵押贷款利率设定为较高水平，这不利于农民的利益。

综上所述，农村土地使用权抵押贷款政策存在诸多问题，需要从法律角度进行完善。一方面，应明确抵押物范围，规范抵押贷款期限；另一方面，应加强风险控制措施，确保抵押物价值不受损害，同时适当降低贷款利率，促进农村土地使用权的合理利用。

农村土地使用权抵押贷款是可行的,但存在一些问题需要解决。首先,抵押物范围不明确,容易引发纠纷；其次,贷款期限较长,可能导致抵押物价值下降,影响贷款利息收益；再次,缺乏风险控制措施,使得抵押贷款风险较高；最后,贷款利率较高,不利于农民的利益。因此,需要从法律角度对农村土地使用权抵押贷款政策进行完善,规范抵押物范围、贷款期限和风险控制措施,同时适当降低贷款利率,促进农村土地使用权的合理利用。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十二条

土地使用权可以抵押。

第三十三条

土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。