一、业主委员会的职责与权利有哪些

（一）召集和主持业主大会。

（二）修订业主公约、业主委员会章程。

（三）决定聘请物业管理企业。业主委员会有权采用招标或其他方式，选聘、续聘或解聘物业管理企业，与物业管理企业签订变更或者解除物业管理委托合同。

（四）审议物业管理服务费收取标准及使用办法。通常由业主委员会提出物业管理服务内容和标准。物业管理企业据此提出测算依据和收费标准，经双方协商后签订物业管理委托合同予以确定。

（五）审议年度管理工作计划、年度费用概预算。物业管理企业每年应制定年度工作计划和年度费用概预算，上报业主委员会审议。根据业主的意见和建议提出修改意见，物业管理企业修改后，由业主委员会批准实施。

（六）检查、监督物业管理企业的工作。

（七）监督公共建筑、公共设施的合理使用，负责物业维修基金的筹集、使用和管理。

（八）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。

二、业主委员会成立条件及程序是什么

（一）提出申请

（二）成立筹备小组

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区（大厦）成立业主委员会筹备小组（以下简称筹备小组）。

（三）筹备小组开展筹备工作

（四）召开大会选举委员筹备小组

完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。

会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

（五）申请登记业主委员会

自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；

1、业主委员会登记申请表；

2、街道办事处核准证明；

3、业主委员会选票；

4、业主代表选票；

5、业主授权委托书；

6、业主大会或业主代表大会签到表；

7、业主委员会章程；

8、业主公约；

9、其他相关资料。

（六）核准批复

区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。

三、什么情况下业主可拒交物业费

从物业管理责任的主体看，业主是第一主体。业主与物业管理公司是一种委托关系，物业公司是第二责任主体。物业服务不规范，业主拒交费用，成了一个比较复杂的问题。因为物业公司提供的是一种综合性的服务，这种服务包括很多方面的内容，而物业公司是根据业主拥有的房产面积，按每平方米固定金额收取物业管理费的。在管理费的构成项目中，有些是按年计费的，有些是按月计费的，有些是按面积计费的，有些项目的收费可分，有些项目的收费不可分或很难分。因此在现实生活中，经常是业主因为物业公司一项服务未做好，就拒交全部物业管理费，而物业公司则以其提供的是综合性服务，其他均无问题为由，要求业主交纳全额物业管理费，再具体问题具体解决。业主究竟有没有权利拒交物业管理费﹖在什么情况下可以拒交物业管理费呢﹖

对此问题，《物业管理条例》没有规定，各地现行的物业管理规范性文件也没有规定。笔者认为，毕竟我国物业管理行业刚刚起步，物业公司提供的服务中还有很多有待完善的地方，同时鉴于物业管理费构成的复杂性，如果明文规定业主有权拒交物业管理费，则可能加剧业主与物业公司之间的矛盾和对立，导致较多的冲突和诉讼。而在另一方面，现行法规中虽然没有规定业主可以拒交物业管理费，对此也不能理解为无论物业公司服务有多少不足，业主都必须全额交纳物业管理费。笔者认为，当物业公司的服务存在瑕疵时，业主对物业管理费的交纳享有抗辩权，但不应全额拒交，而应根据具体情况，对分项收取费用的物业管理费，可拒交存在瑕疵项目的管理费用，对不要分或很难分项的物业管理费，可按比例拒交部分物业管理，具体拒交数额，应由业主委员会代表业主与物业公司交涉，如果已形成诉讼，则由人民法院根据公平合理的原则判定或调解。同时，房管部门和物价部门亦应对物业管理费的构成再进行细划并统一取费标准，以利于此类纠纷的顺利解决。