购买只有当地政府开的地皮单的土地是没有法律保障的。能不能办国土证要咨询你当地的国土局比较妥，通常只有地皮单是不能办国土证的。办理土地使用权证的过户则只需要缴纳以下费用即可过户成功。土地收益金，是指土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款；或土地使用者将其所使用的土地使用权出租（含连同地面建筑物一同出租）给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。土地出让金，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款；或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。土地增值税，是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入为计税依据向国家缴纳的一种税赋，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。土地开发费，是指每公顷居住区用地开发所需的前期工程的测算投资，包括征地、拆迁、各种补偿、平整土地、敷设外部市政管线设施和道路工程等各项费用。

土地使用证过户程序

持土地使用权转让协议，以及双方的身份证明，到土地部门办理。

办理土地使用证过户需要材料：

1、转让合同或协议；

2、转让方土地使用权证；

3、受让方房屋所有权证（原件校对后交复印件）；

4、契证（原件校对后交复印件）；

5、受让方身份证（原件校对后交复印件）；

6、其他国土部门要求提交的材料（一般只需提供上述材料）。

总而言之，根据土地使用证的具体性质来办理过户的事宜，当然，划拨性质的土地使用权并非绝对的不能过户，如果当事人补交了土地出让金以后，土地使用证的过户就不再会受到任何的限制。集体和城镇土地使用证的过户都有着法定流程和手续，根据过户的不同原因收取的税费也不一样。

《土地管理法》第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。