建设单位在需要对建筑房屋拆除时必须将拆除方案以及安全作业条件发给持有建设行政主管部门核发的拆除工程专业承包资质证书的专业承包企业；而且还要委托监理公司对房屋建筑拆除公厕施工实施安全检查和监督。

拆解项目建设单位和施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，双方明确安全管理责任。监理单位应履行依照法律，法规和强制性标准的施工和监理委托合同，施工单位，对拆除工程施工安全负检查监理单位监理职责的监督；施工单位的安全技术管理拆迁项目的直接责任。

建设单位或建筑拆除两层，两层以上的建筑物或者建筑的高度在五米以上的，应持以下文件的项目，当地人民政府以上的县级建设行政主管部门对安全的位置监督程序：资格证书

一、道路承包单位办理许可证

申请施工许可证需要向省级以上建设主管部门申请。施工许可证办理流程：1、申请人向有关单位提出办理申请；2、需要提供一些文件：(1)《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件)；(2)立项批文和投资许可证；(3)土地使用权证和建设工程用地许可证；(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件)；(5)建设工程规划许可证；(6)中标通知书或洽谈确认单；(7)建设工程承包合同副本(原件)；(8)资金证明(原件)；(9)质量监督委托书；(10)建设工程开工安全生产条件备案表；(11)监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；(12)施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的'三类人员'证书原件；(13)施工组织设计(附项目现场管理人员名册)；(14)项目经理证及项目经理手册、联系电话；(15)图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件)；(16)建设工程竣工档案承诺书；(17)安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(原件)；(18)外地施工(监理)企业提供进金登记备案表；(19)提交定额测定费收据复印件；(20)法律法规所要求提供的其他材料。3、到主管单位办理手续；4、主管单位受理后十五个工作日内作出是否许可的决定，资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。

二、工程质量问题的处理

处理方式

（1）当施工而引起的质量问题在萌芽状态——应及时制止要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。

（2）当因施工而引起的质量问题已出现时——应立即向施工单位发出《监理通知》

要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》报监理单位。

（3）当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项

①监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位及时采取措施予以整改。

②监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工。

（4）在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。

当发现工程质量问题，监理工程师应按以下程序进行处理，如教材121页图6-1所示。

（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。

（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工

（3）施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。

（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。

（5）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。质量问题处理方案应以原因分析为基础，如果某些问题一时认识不清，且一时不致产生严重恶化，可以继续进行调查、观测，以便掌握更充分的资料和数据，做进一步分析，找出起源点，方可确认处理方案，避免急于求成造成反复处理的不良后果。监理工程师审核确认处理方案应牢记：安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理原则。针对确认不需专门处理的质量问题，应能保证它不构成对工程安全的危害，且满足安全和使用要求，并必须征得设计和建设单位的同意。

（6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。

（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。