(一)境外消费是教育服务最主要的提供方式
目前,由于GATS允许各国根据自己的具体情况,适当地采用市场准人原则,大多数国家对教育服务贸易的开放持谨慎态度,并且是逐步开放教育服务市场。与其他方式相比,境外消费受到的限制较少,从而对双方影响最大,是教育服务贸易最主要的方式。根据联合国统计处发布的全球教育服务贸易数据,2005年美国教育服务贸易出口额位居世界第一,达到141亿美元,在进口方面,美国也位居全球第一,达到40.3亿美元。教育服务出口占本国服务贸易比重最高的是澳大利亚,达到11.8%。
(二)跨境交付存在着巨大的增长潜力
随着信息技术的发展和虚拟大学的不断出现,教育服务贸易中跨境交付形式将更多地与境外消费和商业存在形式结合,潜力很大。如美国、英国、澳大利亚等发达国家开始通过远程教育课程、在线教育培训等方式,向其他国家提供跨境远程教育。目前,尽管这一活动的收人总额(规模)较小、水平较低,但已开始显露出勃勃生机。预计这一服务贸易提供方式的发展速度可能比留学生人数的增长速度更快。
(三)商业存在势头进一步旺盛
由教育机构在境外设立跨国性分支机构,向其提供教育服务是近两年来增长势头旺盛的一种教育服务贸易提供方式。例如,过去几年澳大利亚的大学在南非、海湾家园、马来西亚和斐济建立海外校园,以及其他合作教学项目等。2006年有超过三十八万名外国学生在澳大利亚本土学校读书,而且预计将来在国外的澳大利亚学校读书的学生数会迅速增加。又如在我国上海,目前已有147所中外合作的学校。可以预计,随着教育服务贸易自由化程度的加深、高科技在教育领域的应用,教育供货商在境外开展各种形式的合作办学的机会将更多。
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