街头“健康小屋”免费为市民提供血压血糖检测、保健咨询等服务项目。

代表委员热议“健康也是生产力”：应加大对大健康产业投入

李克强总理在广东团参与分组审议时，回应钟*山代表谈珠三角雾霾治理成效时表示：“健康也是生产力。关注民生不仅要保就业、增收入，还要推动环保，保障人民健康。”

这已经不是李克强总理第一次在公开场合论述“健康”的重要性。今年的政府工作报告中，提出“健康是幸福之基”。去年的政府工作报告则首次提出“健康中国”的概念。今年“十三五”规划草案中则提到，推进“健康中国”的建设，通过全民健康来助力全面小康。

“健康也是生产力”引发全国人大代表、政协委员的热议。他们认为，将健康提升到生产力的高度，是一个全新的论述，体现了党和国家对于维护人民健康的高度重视和坚定的决心,也反映了全国人民对美好生活的期待。

广州要夯实基层医疗服务“卫生强市”是广州的建设目标。全国政协委员、广州市政协副主席、致公党广州市委员会主任委员、广州市卫计委主任陈*霓说，要树立起健康管理在基层的理念，大力培养全科医师，夯实基层医疗卫生服务，解决好群众在基层看病的问题。广州市近年力促基层卫生服务的建设，建成了“15分钟医疗服务圈”，逐步缓解看病难的问题。

陈*霓说，要建设“健康中国”，医疗服务是保障，而培养全科医生又是基层医疗服务的一个基础。

今年政府工作报告要求在70%左右的地市开展分级诊疗试点。如果采取不痛不痒的措施完成任务没问题，但要形成叫得响、看得见效果的分级诊疗格局则需要找到突破口。分级诊疗的突破口，就是在有条件的地方试点并逐步推进“规范化基层首诊”。

陈*霓认为，“病人就像想上好学校的青年，要有机制把他们适配到不同医疗机构去就诊，不是大病小病自由找名医，再多的名医也不够。其实能看好病就是好医生，能指导你健康管理少生病的就是好医生。我们现在就是没有运用一个像高考一样的抓手，这个抓手就是医保导向的规范化基层首诊。”

中山大学食品与健康研究所所长刘-昕

健康产业要形成完整链条

全国政协委员、中山大学食品与健康研究所所长刘-昕是微生物药物工程与食品先进制造技术方面的专家。刘-昕表示，民以食为天，食不单指粮食，包括各种的食品、生物药物衍生品等等。“广东人特别懂吃、会吃，广州更有‘食在广州’的美誉，美丽花城是我国生物医药产业的重镇，有非常好的基础和非常大的市场，健康产业在广州蓬勃发展。”

刘-昕认为，发展健康产业，不仅是技术和产品本身，对环境的要求特别高，整个生产环境，包括土壤、空气、水质都必须非常好。从种植(养殖)管理、储存加工到市场开放，形成一个完整的健康产业链。他相信，经过不断提升技术加强成果研发，加强打造高端制造业、现代制造业，健康产业将会发展得非常好。

广东省人民医院院长庄-建

加大对大健康产业投入

提升国民幸福感、获得感“总理的话我非常认同，对健康产业的投入非常重要。健康就是生产力，能够产出GDP。”全国人大代表、广东省人民医院院长庄-建说，我国健康领域产出的GDP与美国的差距非常大，美国GDP的18%~20%来自健康产业的贡献。我国国民对健康的需求越来越高。“十三五”规划纲要草案提出，我国将争取“十三五”期间国民人均寿命增加一岁。庄-建认为，根据发达国家医疗的经验，国民人均寿命增加1岁，相应的医疗花费要增加25%~30%。以此类推，为了延长国民寿命，依据我国国情，医疗花费估计要增加20%。

庄-建建议，政府要加大对大健康产业的投入。“从劳动产出的角度考虑，一个经过培训的熟练劳动者如果患病，会影响劳动产出。医疗不仅直接产出GDP，使得不健康的人恢复劳动力，有助于转化为劳动产出。”他表示，国家无论是对需求方还是对供给方的投入，在健康医疗领域都可以带来相应的产出。在政府财力有可能的情况下，加大对大健康产业的投入，对提升国民的幸福感和获得感有“事半功倍”的效果。

广东建设“卫生强省”

需提升医务人员积极性

广东今年提出建设“卫生强省”的战略目标。庄-建认为，广东建设“卫生强省”是高瞻远瞩的设想，通过引进新的治疗技术，提高广东医学水平，释放大健康产业的生产力，最终有助于解决“看病难”和“看病贵”。

“今年政府报告上提到符合医疗行业特点的人事薪酬制度改革，广东建设‘卫生强省’，特别提到要提升医务人员的积极性，这很重要。”庄-建表示，省委、省政府提出，医院人力支出占总支出的40%。然而广州大医院的人力支出普遍占到了30%。

“因为药品支出约占医院总支出的40%，耗材约占20%，剩下的40%包括人力成本和医院生存、发展所需的设备引进、更新、水电支出等运营成本。”庄-建表示，相对而言，发达国家大医院的人力成本占支出的50%以上。

作为医院院长，庄-建能体会到医生对薪酬制度的抱怨和患者对“看病贵”的不满。近年来，许多医生都要求合理上调诊金，而北京、上海等地已率先进行探索。“我国不能照搬国外的经验，要结合医疗行业的特点、百姓的承受能力。不能说诊金一提高，就全部转嫁给患者。”庄-建认为，还需要理顺医疗价格体系，在取消药品加成过程中，提高服务费用，政府加大投入，保证医疗的公益性。

大参林连锁药店公司董事长柯*峰

生产标准应适应我国国情

在健康产业的发展上，全国人大代表、**大参林连锁药店公司董事长柯*峰表示，健康产业涉及民生福祉，必须加强管理。他建议政府要做好监督，管理执行应严厉，但生产标准应该适应国情，“否则连规范的企业都很难遵守的话，一般企业更难遵守”。

他认为，目前中国的健康医药产业的技术和人才与世界发达国家比，仍有一段距离，仍需要快马加鞭追赶上去。其中最关键的是中国健康医药产业的生产技术要实现革新、要培育出优秀人才。具体到相关企业，从经营者到员工，素质都要实现普遍提高。