在未取得任何法定资格之前只能称为食品生产经营者，因为在行政法的概念里行政相对人是以公民，法人，其他组织来区分的，只能在取得工商执照后才能区分：

1、持个体工商户营业执照属公民；

2、持企业法人营业执照属法人；

3、能独立承担民事法律责任的分支机构属其他组织。

一、分公司要怎么来承担民事责任

分公司法人不承担法律责任。分公司不具有企业法人资格无法独立承担法律责任，其民事责任由总公司承担。

分公司是本公司管辖之下的法人的分支机构，没有单独的法人资格。分公司没有独立的财产，其财产所有权归属于本公司所有。

二、母公司子公司和总公司分公司的区别

一、母公司子公司和总公司分公司的区别如下：

1、设立方式不同

子公司由公司股东按照《公司法》的规定设立，应当符合《公司法》对公司设立条件和投资方式的要求。分公司由总公司在其住所地之外向当地工商机关申请设立，属于设立公司分支机构。

2、法律地位不同

子公司是独立的法人，具有法人资格，拥有独立的名称、公司章程和组织机构，对外以自己的名义从事经营活动。分公司不具有法人资格，没有独立的名称、公司章程和组织机构，以总公司分支机构的名义从事经营活动。

3、关系不同

母子公司之间是投资人与被投资人的关系，母公司是子公司的实际控制人。而分公司是总公司的分支机构，隶属于总公司。

4、受控制方式不同

母公司对子公司一般不直接控制，而是通过任免子公司董事会成员、作出投资决策等方式影响子公司的生产经营活动。分公司的人事、业务、财产受总公司的直接控制，在总公司的经营范围内从事经营活动。

5、承担债务责任方式不同

子公司作为独立的法人，以子公司的全部财产为限对其债务承担责任。分公司由于没有自己独立的财产，与总公司在财务上统一核算，因此，其经营债务由总公司负责清偿，即总公司以其全部财产为限对分公司在经营活动中的债务承担责任。

6、领取的营业执照不同

子公司领取的是企业法人营业执照，有法定代表人姓名字样。分公司领取的是营业执照，有负责人字样。

7、产品包装标注不同

子公司在产品外包装上必须标注自己的名称和住所。分公司可以标注自己的名称、住所，也可以同时标注总公司的名称、住所，还可以只标注总公司的名称、住所。

二、公司设立的流程如下：

1、公司名称预先核准；

2、开具银行询证函；

3、开立临时验资存款账户；

4、会计师事务所出具验资报告；

5、工商注册登记，申领营业执照；

6、到公安局特行科指定的刻章社，刻公章、财务章；

7、申领组织机构代码证；

8、税务登记；

9、开立银行基本户；

10、纳税申报。

三、公司设立无效的情况如下：

1、设立主体存在瑕疵。发起人或者股东主体资格欠缺或意思表示有缺陷；

2、设立行为本身有瑕疵。设立公司时违反法定条件和法定程序的要求，或者违反其他强制性规定；

3、其他原因。例如公司创立大会已决议不设立公司。

总而言之，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。

三、著作权的归属有什么规定

著作权的归属的规定有：

1、创作作品的公民是作者；

2、由法人或者其他组织主持；

3、如果没有相反的证明，在作品中签名的公民、法人或其他组织是作者。

由法人或者非法人组织主持，代表法人或者非法人组织意志创作，并由法人或者非法人组织承担责任的作品，法人或者非法人组织视为作者。