江苏省公安厅官方网站发布《关于赌博违法案件的量罚指导意见》,正式确定各地公安机关可据此制定实施细则。江苏省第一次规范赌博违法行为的量罚标准。
1、对带娱乐性质的熟人间打麻将、玩扑克等小来来行为,起罚点是个人赌资达到200元。
2、对聚众赌博等违法行为,起罚点则是人均赌资100元。
3、对查实的赌资实行累计计算,即使第一次被抓够不上处罚标准,但以后还玩被抓,赌资跟前面累计,总数超过起罚点照样进行治安处罚。
4、血亲和姻亲之间不以营利为目的、带有财物输赢的打麻将、玩扑克等活动,不算赌博。
只要经营场所和从业人员不明知有人赌博,就不会受罚。只要符合以下七种情形之一,就算明知:1、提供以筹码换现金服务的;2、抽头渔利的;3、参赌人员在桌面公开摆放赌资的;4、场所业主和从业人员组织、招引他人赌博的;5、无证经营的棋牌室等场所为他人进行带有财物输赢(不论赌资数额是否达到起罚点)的打麻将等活动提供条件的;6、在执法人员调查时,以向涉赌嫌疑人员通风报信、与涉赌人员串供等方式干扰调查的;7、有其他证据证明行为人系明知的。
新规解读
熟人间小来来
起罚点200元,比聚众赌博高
【新规】参与赌博方式不同,因而起罚点也不一样。《关于赌博违法案件的量罚指导意见》维持了公开征求意见时的起罚点:一是对于参与聚众赌博、计算机网络赌博、赌博机赌博、赌场赌博、地下六合彩以及其他私彩方式赌博的,我省决定,只要个人赌资或人均赌资达到100元,就要给予处罚。
二是对于参与其他赌博活动,主要是指没有明显组织、市民熟人间进行的打麻将、玩扑克等带有娱乐性质的小来来,我省确定,个人赌资或人均赌资达到200元才给予处罚。
赌资数额未达到起罚点的,对赌博人员不予处罚,但应当给予批评教育。
【解读】警方人士告诉记者,设定两个起罚点,主要是考虑到不同赌博方式的危害不同。100元起罚点针对的是聚众、网络、赌博机、赌场、六合彩等赌博方式,这类赌博的最大特点是有组织者,带有明显营利性,危害性大,最受群众痛恨,所以起罚点定得低,起罚点越低意味着执法标准越严。
200元主要针对其他赌博活动,主要是市民之间的带输赢的小来来,娱乐性更强,比如进园子,这种赌博没有明显的组织者,大多是参与者合议组成,危害性不如有组织的赌博大,所以起罚点较高,定为200元。
警方人士告诉记者,执行这个标准主要依据三条。一是正、反双方意见比例相当,而且多是从各自利益角度出发,比如,棋牌室业主,喜欢打麻将、玩扑克的希望起罚点越高越好,这样可以扩大生意,参赌的人也不用担心被罚;而因赌博影响正常生活的受害者,则希望从严控制起罚点,甚至认为只要赌博,不论赌资多大,都应给予治安处罚。
二是起罚点标准不宜按省内区域差异分别设定。当初设定起罚点时已参照我省人均收入和低保标准,以及北京、上海、山东等地标准,虽然苏南、苏北经济上有差异,居民收入有差距,但法律面前人人平等,对赌博违法行为的处罚标准,不能因地制宜、因人而异。
三是实行统一起罚点是目前通行做法,最高法院、最高检察院和公安部规定的刑事案件立案、追诉标准,基本上是全国统一标准,上海、北京、山东等地也是统一标准。
亲属间小来来
血亲姻亲带财物论输赢:不罚
【新规】不以营利为目的,亲属之间进行的带有财物输赢的打麻将、玩扑克等活动,不以赌博论处。这里的亲属是指血亲和姻亲。
【解读】警方人士告诉记者,对亲属范围进行界定,有利于防止因界限模糊而出现执法不公问题。就现实情况来说,亲属之间的这种小来来更多地带有娱乐性质,即使有输赢危害也不大。
据了解,血亲是指有血缘关系的亲属,又分为直系血亲和旁系血亲,包括爷爷奶奶、叔叔伯伯、父母、兄弟姐妹、子女、孙子女等等。姻亲是以婚姻关系为中介而产生的亲属,主要是指配偶的血亲,包括继父或继母、儿媳、女婿、嫂、弟媳、姐夫、妹夫、伯母、婶、姑夫、舅母、姨太、侄媳、侄女婿、外甥媳等。也就是说,只有这种亲属关系之间带有输赢的小来来,才不算赌博。而朋友之间进行的小来来则按起罚点处罚。
两大释疑
我省规定,赌博活动中用作赌注、换取筹码、放贷的款物,以及赢取的款物,都算赌资;利用网络赌博,分赌场、下级庄家或赌博参与者在组织或参与赌博前,向赌博组织者、上级庄家或赌博公司交的押金,也算赌资。赌博现场没有赌资,而是以筹码或事先约定事后交割等方式代替的,赌资数额经调查属实后予以认定。当个人赌资无法确定时,按参赌款物的价值总额除以参赌人数的平均值,认定为人均赌资。
对现场查获参赌人员随身携带的财物,根据赌博方式、赌注大小、参赌时间等案件调查情况,查明属于赌资的,应当予以收缴。
在这里,我省新政特别规定,每次赌博查实的赌资,应当累计计算。
警方举例市民汪先生常玩小来来,如果有一天被查,当时赌资才100元,不够处罚标准,民警会批评教育,记录在案,但不会处罚。但接下来,汪先生玩小来来时又被查到,这次赌资是100元,但他的总赌资会被累计计算,就达到了200元的起罚点,民警会按规定,处以500元以下罚款。后来,他又玩小来来被民警查到,赌资还是100元,因为前两次已经被查处过,所以这时赌资不会被累计计算,按新规定,民警会批评教育,不会处罚。
省公安厅规定,只要是为赌博提供条件,非法获利的,公安机关就可以进行处罚。但同时规定,提供棋牌室等场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为,不以为赌博提供条件论处,但明知他人赌博的除外。
这是当下广大棋牌室、麻将档等场所经营者最为关心的问题。因为之前界定不明,棋牌室、麻将档到底算娱乐场所还是赌博场所说不清,导致一些地方把麻将档作为赌场来处罚。往后,棋牌室、麻将档等只能收正常的场所费和提供茶点、水果、饮食等服务费,否则要受罚。
-
江苏省量刑指导意见
157人看过
-
浙江省关于刑事犯罪量刑的指导意见
123人看过
-
关于最高法的量刑指导意见
84人看过
-
河北省刑事案件量刑指导意见
160人看过
-
江苏省赌博治安处罚标准
343人看过
-
江苏省最新赌博处罚标准
128人看过
-
江苏省抢劫罪案件刑事指导意见澳门在线咨询 2022-07-05社会的和谐发展离不开法律的保障,对违反刑法相关规定的个人或集体是需要依法接受相应的刑事处罚的。而我国刑事处罚分为主刑和附加刑两大类。行为人应该接受何种处罚是由其自身的犯罪情节决定的。
-
省量刑指导意见关于的量刑结构重庆在线咨询 2022-10-28寻衅滋事犯罪量刑起点和基准刑寻衅滋事构成犯罪的,可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上,可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财务数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量,确定基准刑。有下列情形之一的,可以增加相应的刑罚量: (1)每增加轻微伤一人,可以增加一个月至二个月刑期; (2)每增加轻伤一人,可以增加三个月至六个月刑期; (3)
-
关于常见犯罪的量刑指导意见四川在线咨询 2021-11-29为了进一步规范刑罚裁量权,落实宽严相济的刑事政策,增强量刑的公开性,实现量刑的公正性,最高人民法院颁布了两部关于常见犯罪的指导意见,统一规范了23种常见犯罪的量刑问题。第一项指导意见于2017年3月9日颁布,自2017年4月1日起施行,名为《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》。指导意见明确了量刑的指导原则和基本方法,列举了几种常见的量刑情节及其适用性。最后,对15种常见犯罪进行了量刑指导,即
-
关于常见犯罪量刑指导意见黑龙江在线咨询 2023-01-24关于普通犯罪量刑的指导意见是:首先,量刑要以事实为依据,以法律为准绳,量刑要根据事实、性质、情节和对社会的危害来定。其次,量刑既要考虑被告人犯罪的严重程度,也要考虑被告人的刑事责任大小,从而达到惩治和预防犯罪的目的。最后,量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,确保裁判法律效果和社会效果的统一。
-
关于诈骗罪的量刑指导意见甘肃在线咨询 2022-04-05本案是否构成犯罪,看是否有犯罪事实,犯罪事实是否与主观故意有因果关系,以及是否符合犯罪构成的四个要件,量刑要结合当事人犯罪动机和本案对社会的危害性大小,以及当事人在本案中是否有从轻或减轻情节等因素确定。最终要落实在证据上。