该政策旨在全面放开城镇落户限制,并加强人才和民营企业职工落户手续的办理和指导,确保渠道畅通。同时,对农业转移人口,政策鼓励其分类进城落户,以解决城市住房问题。针对农村籍大学生和农村籍退伍军人,政策适度放宽来去自由政策,促进人才流动。最后,政策还致力于提升居住证申请和发放服务的质量和效率,方便群众办理。

1.取消城镇落户限制，实现全面放开。

2.加强人才和民营企业职工落户手续的办理和指导，确保渠道畅通。

3.对农业转移人口，推动其分类进城落户，以解决城市住房问题。

4.适度放宽农村籍大学生和农村籍退伍军人的来去自由政策，促进人才流动。

5.提升居住证申请和发放服务的质量和效率，方便群众办理。

全面放开落户限制，实现城镇自由迁入

全面放开落户限制,实现城镇自由迁入,这一政策的实施将对城镇的户籍管理带来深远的影响。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定,户籍是人口的基本属性,具有重要作用。因此,在制定和实施相关政策时,必须充分考虑法律的合法性和合理性,以免影响户籍管理制度的基本原则和国家的人口政策。

从法律的角度来看,全面放开落户限制可能涉及到以下几个方面的问题:

1. 人口权益保护。在户籍管理制度中,人口权益是受到法律保护的。全面放开落户限制,可能会导致一些人口流动的滥用,从而侵犯某些人的权益。因此,在实施相关政策时,必须重视人口权益的保护,尤其是要加强对人口流动的监管,避免出现滥用、歧视等问题。

2. 人口流动与发展的关系。人口流动是社会经济发展和人口发展的客观规律之一。全面放开落户限制,将有助于更多的人自由流动,从而推动经济的发展和人口流动的合理化。但是,在放开落户限制的同时,也必须考虑人口流动对当地社会、文化、环境等方面的影响,避免出现负面影响。

3. 户籍管理制度的改革。全面放开落户限制,需要建立更加科学、公正、透明的户籍管理制度,以适应社会经济发展的需要。在改革户籍管理制度时,必须充分听取社会各方面的意见,尤其是要考虑广大人民群众的利益和需求,以保证改革的可行性和有效性。

综上所述,全面放开落户限制,实现城镇自由迁入,是一项十分复杂和敏感的政策。在制定和实施相关政策时,必须充分考虑法律的合法性和合理性,重视人口权益的保护,同时积极推进户籍管理制度的改革,以实现人口与社会、经济、文化的和谐发展。

全面放开落户限制,实现城镇自由迁入,是一项复杂而敏感的政策。在制定和实施相关政策时,必须充分考虑法律的合法性和合理性,重视人口权益的保护,同时积极推进户籍管理制度的改革,以实现人口与社会、经济、文化的和谐发展。

省公安厅会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会等部门联合出台《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》全面放开放宽城镇落户条件

全面取消城市租房落户对缴纳社保年限限制，非户籍人口只要在居住地城区或建制镇有合法稳定住所（含租房居住）即可申请落户。取消投亲落户限制，配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的，不受年龄限制，可根据本人意愿办理投亲落户。

畅通人才和民营企业职工落户渠道

大中专院校毕业生、国民教育同等学力人员及留学归国人员、技术技能人才不受稳定就业、稳定住所等条件限制，可在工作地、居住地、直系亲属户口所在地城镇申请落户。民营企业、个体工商户不受纳税额度、缴纳社保年限和经营场所等条件限制，企业经营者和员工可在工作地、居住地城镇申请落户。配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的，可根据本人意愿办理投亲落户。

推进农业转移人口分类进城落户

贯彻省公安厅、教育厅等8部门《关于推进农业转移人口分类进城落户的意见》要求，严格落实进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城市稳定就业生活新生代农民工、农村学生升学和参军进城人口等重点群体落户政策，确保有意愿进城落户的农业转移人口应落尽落。

实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由政策

实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由的落户政策，农村籍应届大中专院校毕业生和当年退伍军人以自愿为原则，可直接回原籍落户。已在城镇落户的农村籍大中专院校毕业生、农村籍退伍军人返乡就业并在农村实际居住生活的，经当地村委会或村民代表大会同意，可根据意愿回原籍落户。

优化居住证申请、发放服务

拓宽申领居住证的认证渠道，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住并向居住地公安机关申领居住证，符合暂住登记时间满半年，或在居住地缴纳社会保险、异地就医、连续就读满半年，即可申领居住证。提供居住证申领“绿色通道”服务，对批量办理居住证的企业、学校，属地公安机关可提供预约上门服务。急需居住证办理子女入学、转院治疗、医保报销的，公安机关在3天内完成证件制作。压缩居住证制发时限，全省居住证制发周期由15天压缩为5天。

提高户口迁移业务办理效率

通过数据汇集整合，实现公安机关同政府相关部门的公民出生、教育、房产、婚姻、就业、社保、医保等社会基础信息资源共享，优化户口迁移业务办理流程，全面推行“业务网上受理、材料网上流转、审批网上进行”的业务办理模式。