各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市定海城区廉租住房管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二ΟΟ二年一月二十一日

舟山市定海城区廉租住房管理办法（试行）

第一条为建立和完善多层次的住房供应和保障体系，逐步解决我市最低收入家庭的住房困难，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）和《城镇廉租住房管理办法》（建设部令第70号）精神，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法在定海城区建成区试行。

第三条本办法所称的廉租住房是指政府在住房领域为实施社会保障职能对符合市区城镇居民最低生活保障标准和特困职工且住房困难的家庭，提供租金补助或以低廉租金配租的普通住房。

第四条廉租住房的运作由市住房委员会负责实施，由市住房委员会办公室（以下简称房委办）具体承办，市总工会、市民政局配合。廉租房日常经租管理由市房地产管理部门负责。

第五条廉租住房资金的来源为财政安排的专项资金和住房资金增值中的廉租住房补充资金，以及社会捐赠的资金。廉租住房资金由市房委办专户存储，专项使用，用于发放租金补贴和筹集配租住房房源。

第六条配租住房的房屋由市房委办负责筹集，筹集的渠道可根据实际情况采用建造廉租房、收购二手房、利用部分直管公房和接受社会捐赠等形式。

第七条廉租住房分配方式以租金补贴为主，实物配租原则上租给孤、残疾等有特殊困难的家庭。

第八条申请廉租住房的家庭，必须同时符合下列条件：

1、已领取民政部门发放的《舟山市最低生活保障证》或已领取由总工会发放的《舟山市职工家庭特困证》的家庭；

2、家庭成员是实际居住在定海城区的常住户口，并至少有一人常住户口有五年（含五年）以上；

3、家庭人均住房使用面积8M2以下；

第九条申请廉租住房的家庭成员之间须有法定的赡养、扶养或抚养关系。领取低保救助的家庭成员按实际领取救济的人员确定。

第十条廉租房租金标准和房租补贴标准由市房委办会同市物价局每年定期核定公布，2002年房租补贴标准为每月每平方米使用面积10元。

第十一条廉租住房配租标准为人均使用面积8平方米（包含原居住的住房使用面积），独生子女按一人计算。

实物配租的，超过配租标准以上部分的面积按现行公房租金缴纳房租。若人均使用面积已达到8平方米且总配租使用面积小于24平方米（含）的，按廉租租金标准缴纳房租。租金补贴配租的，按实际人口使用面积8平方米标准发放。

第十二条廉租住房的配租实行轮候配租制度。

（一）申请

1、申请家庭推荐一名具有完全民事行为能力的申请人，向市房委办领取《舟山市市区廉租住房配租申请表》（以下简称《申请表》），如实填报家庭和住房的基本情况。并提交下列材料：

（1）家庭实际居住人口的身份证、户口本、现有住房产权证（备复印件各一份）或租住单位公房和房管部门公房的面积证明；

（2）市总工会发的《舟山市职工家庭特困证》或民政部门发的《舟山市最低生活保障证》（备复印件各一份）；

（3）家庭其它成员所在单位是否解决住房或进行住房货币分配证明；

（4）家庭成员推荐申请人的书面意见书。

2、《申请表》填写完毕后，特困职工由所在单位、市总工会签署意见并盖章，属于低保人员的申请人，由户籍所在地的街道、区民政局在《申请表》上签署意见并盖章。

（二）受理登记

1、申请人将填写的《申请表》和相关资料交市房委办。市房委办受理申请之日起30个工作日内完成初审。

2、经审核符合条件的申请家庭准予登记，进入轮候配租。经审核不符合条件的申请家庭，市房委办不予登记，并发出书面通知。

3、在轮候期间，申请家庭的基本情况发生变化的，申请人应当及时告知市房委办。市房委办核实后，根据情况变化，进行变更登记或者取消登记。

4、市房委办根据申请家庭提交《申请表》的时间先后顺序确定本次配租户数和名单，并在一定范围内公示。自公示之日起7日内无异议的申请家庭，核发《廉租住房配租资格证》；有异议的申请家庭，重新进行调查核实。

5、实物配租对象凭《廉租住房配租资格证》，与市房委办签订《廉租房租赁协议》。租金补贴对象凭《廉租住房配租资格证》与市房委办签订租金补贴协议。与租住房屋的出租人签订住房租赁合同，并向市房委办登记备案。房租补贴由申请人凭《廉租住房配租资格证》和身份证到市房委办按季领取。

第十三条实物配租对象无正当理由先后两次拒不接受配租方案的，取消其配租资格，并在一年内不得重新申请。租金补贴对象自取得《廉租住房配租资格证》之日起在六个月内未落实租房的，作自动放弃处理，并在一年内不得重新申请。

第十四条市房委办每年定期对廉租房配租对象进行审核，对符合配租条件的家庭，继续保留其配租资格；对不符合配租条件的，将收回住房或停止发放廉租房租金补贴。实物配租承租合同每年签订一次。对实物配租的住房立即迁出有困难的，可给予六个月的过渡期，可按公有住房租金标准收取房租；超过六个月仍未迁出的，按市场租金收取房租。

第十五条配租对象有下列行为之一的，市房委办责令其退出廉租住房，补交市场租金与廉租租金的差价，并撤销其配租资格，三年内不得提出廉租房申请：

1、骗取配租资格的；

2、改变廉租住房使用性质的；

3、将廉租住房转租或变相转租；

4、拖欠廉租租金达六个月以上的；

5、办理租住手续后空关六个月以上的；

6、其它有足够理由认为应撤销资格的；

第十六条廉租住房的使用权不得上市交易、不得与其它住房调换。

第十七条对建设和购买的廉租住房，政府在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。

第十八条廉租住房管理单位必须做好廉租租金的收取、房屋养护修理等工作，确保使用人的正常使用。

第十九条本办法由舟山市住房委员会办公室负责解释。

第二十条本办法自公布之日起施行。