1、不一定。

2、欠条不是借条，能证明的欠款事实而并非是借款的事实，因此，如果是因借款的问题而发生的债务纠纷，债权人在起诉讨债时，除了欠条，最好还是能够收集其他能够证明借款事实的证据资料，比如重新签订的还款协议、对方承认借过钱的录音资料等等，以增加打赢官司的几率。

一、欠条是借条吗

欠条不是借条。欠条和借条都受法律保护。

但是两者区别如下：

1、借条证明借款关系，欠条证明欠款关系。借款肯定是欠款，但欠款则不一定是借款。

2、借条形成的原因是特定的借款事实。欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生，如因买卖产生的欠款，因劳务产生的欠款，因企业承包产生的欠款，因损害赔偿产生的欠款等等。

3、在未注明偿还日期的情况下，二者的诉讼时效期间的起始时间是不同的。约定了还款期的借条和欠条，时效是一样的；没有约定还款期的借条和欠条，则是有区别的。

借条履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，诉讼时效期间应从债务人拒绝偿还之次日起开始计算；没有约定还款日的欠条诉讼时效期间从出具欠条之次日开始计算。

二、借款与欠款法律上区别

(1)借条证明借款关系，欠条证明欠款关系。借款肯定是欠款，但欠款则不一定是借款；

(2)借条形成的原因是特定的借款事实。欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生，如因买卖产生的欠款，因劳务产生的欠款，因企业承包产生的欠款，因损害赔偿产生的欠款，等等；

(3)当借条持有人凭借条向法院起诉后，由于通过借条本身较易于识辨和认定当事人之间存在的借款事实，借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可，对方要抗辩和抵赖一般都很困难。但是，当欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成的事实。

(4)利息支付问题，有关借款的利息利率问题自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息；欠款的利息利率问题却没有统一的规定。

三、借条和欠条在法律上有何区别？

借条和欠条的区别在于：

一、欠条和借条的性质是不一样的，它们形成的原因不同，借条证明借款关系，借款主要是因借贷而产生；欠条证明欠款关系。欠款则可能是因为买卖、租赁、利息等原因产生。借款肯定是欠款，但欠款则不一定是借款。

二、借条形成的原因是特定的借款事实。欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生，如因买卖产生的欠款，因劳务产生的欠款，因企业承包产生的欠款，因损害赔偿产生的欠款，等等。

三、约定了还款期的借条和欠条，时效是一样的，都是从还款期满时起算。没有约定还款期的借条和欠条，则是有区别的。没有履行期限的欠条是对双方以往经济往来的一种结算，权利人应当在欠条出具之日起两年内向人民法院主张权利，也就是说，没有履行期限的欠条从出具之日起计算诉讼时效。对于没有还款期限的借条，出借人可以随时向借款人请求还款，诉讼时效从权利人主张权利之时开始计算，借条的效力最长可达20年。

四、当借条持有人凭借条向法院起诉后，由于通过借条本身较易于识辨和认定当事人之间存在的借款事实，借条持有人一般只需向法官简单地陈述借款的事实经过即可，对方要抗辩或抵赖一般都很困难。但是，当欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成事实。