福建省高级人民法院出台的文化遗产保护措施，主要是希望发挥刑事司法审判职能，严惩盗窃、盗掘、损毁、倒卖、走私文物犯罪，强化文物行政执法与司法的有效衔接等的作用。

10项措施内容：依法严惩文物犯罪活动、依法妥处民事行政执行案件、做好典型案例发布工作、探索建立文化遗产巡回法庭、强化文物行政执法与司法的有效衔接、形成文物保护协同合力、鼓励基层创新司法文物保护品牌、开展“传承文化、守护遗产”主题法治宣传、加大调研指导工作力度。

故意损毁文物罪认定

认定故意损毁文物罪的关键是划清罪与非罪的界限。首先，从行为的侵害对象来看。本罪侵害的对象是国家保护的珍贵文物或者被确定为国家重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物。所谓文物，按照《文物保护法》的规定，是指：

(1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、古窟寺和石刻；

(2)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的、具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗

址和纪念物；

(3)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；

(4)重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的书稿、古旧图书资料等；

(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

此外，具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家的保护。根据《文物藏品定级标准》，文物分为三个等级，一、二级藏品的文物均为珍贵文物，三级文物经国家文物部门依法定程序鉴定确认为有重大历史、科学、艺术价值的，也属于珍贵文物。另外，我国文物保护单位分为国家重点文物保护单位、省级文物保护单位和县(市)级文物保护单位三级。因此，不属于珍贵文物的三级文物以及县(市)级文物保护单位的文物就不能成为本罪的犯罪对象。损毁它们自

然不成立本罪。其次，从行为人的主观方面来看。行为人明知自己的行为会使珍贵文物或者国家、省级文物保护单位的文物受到损毁，希望或者放任文物被损毁的结果的发生。如果行为人不知所损毁的文物是国家保护的珍贵文物或被确定为国家重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物时，不成立本罪。认定行为人是否明知，可以从行为人的行为目的、行为动机和行为过程中所表现出的样态等方面综合判断。人的主观方面来看。行为人明知自己的行为会使珍贵文物或者国家、省级文物保护单位的文物受到损毁，希望或者放任文物被损毁的结果的发生。如果行为人不知所损毁的文物是国家保护的珍贵文物或被确定为国家重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物时，不成立本罪。认定行为人是否明知，可以从行为人的行为目的、行为动机和行为过程中所表现出的样态等方面综合判断。