根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》有关精神，结合我省实际，特制定本实施办法：

一、我省国营企业劳动合同制工人和固定职工中离休、退休、退职职工，其退休养老费用，实行统一筹集。

二、统筹先在县、市范围内进行，并创造条件，逐步实行地、州、市或全省统筹。中央企业和省属企业均参加当地的统筹。

三、劳动合同制工人的退休养老待遇全部实行统筹。固定职工中离休、退休、退职职工的养老待遇目前先统筹以下各项：

（1）离休费、退休费和按国家规定支付的退职生活费；

（2）离休、退休职工生活补贴、补助；

（3）离休、退休、退职职工的生活补贴费；

（4）副食品价格补贴；

（5）冬季职工宿舍取暖补贴；

（6）部分知识分子和少数老职工的补助费。

医疗费、丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费，遗属生活困难补助费暂不实行统筹，仍由原单位支付。

职工退休时发给的一次性开支费用，如安家补助费、易地安置的车船费等不实行统筹，由原单位支付。

四、劳动合同制工人的退休养老基金，从签订合同之月起，由企业和劳动合同制工人缴纳。企业按劳动合同制工人工资总额的17％缴纳；劳动合同制工人按本人标准工资的3％缴纳，由企业按月在工资中代扣，并记入社会保险机构发给本人的“退休养老基金登记册”。固定职工中离休、退休、退职职工的退休养老基金，按照“以支定筹、略有节余”的原则，由企业按全部固定职工（含1971年11月底以前工作的计划内临时工）工资总额的一定比例缴纳，具体可根据离休、退休、退职人员的变化情况三年一定，到期经批准进行调整。退休养老金不敷使用时，由各级财政给予补助。

企业缴纳的退休养老基金，在企业缴纳所得税前提取，在营业外项下列支，每月发工资时，由企业向当地劳动行政部门的社会保险机构缴纳。逾期不缴的，每日增缴欠缴部分的5‰的滞纳金。征集的上述退休费用，由各级劳动行政部门的社会保险机构建立“退休养老基金”，统一调剂使用。

在开始统筹退休费用时，企业要预缴一个月的退休费用，作为周转金。退休费用不征税和附加费。

五、企业和个人缴纳的退休养老基金，由各级劳动行政部门的社会保险机构委托企业开户银行，以同城托收无承付结算方式划转，存入社会保险机构的退休养老基金账户，专款专用，不得挪用。凡不属于退休费用规定的提款，银行有权拒绝支付。

退休养老基金存入银行的款项，按城乡居民个人储蓄存款利率计息。所得利息和滞纳金并入退休养老基金。

六、劳动合同制工人在省内转移工作单位的，劳动行政部门所属的社会保险机构应将企业和个人缴纳的退休养老基金办理转移手续；跨省转移工作单位的（不包括成建制转移），个人缴纳的退休养老基金可以办理转移手续，企业缴纳的部分原则上不转移。

七、固定职工中离休、退休、退职职工退休费用实行统筹后，离休、退休、退职职工与企业的隶属关系不变，学习、生活和医疗福利待遇不变，仍由企业管理、发放。按照统筹项目所需费用由企业造册，按月向当地劳动行政部门的社会保险机构申请拨款，社会保险机构需在三日内审核拨款，由企业按照规定发给离休、退休和退职职工。企业要严格按照国家规定的政策办理离休、退休、退职手续，对不符合政策规定的离休、退休、退职人员，各地劳动行政部门的社会保险机构有权拒绝支付离休、退休、退职费用。

八、机关、事业单位和人民团体招用的劳动合同制工人，也按上述规定向当地劳动行政部门的社会保险机构缴纳退休养老基金。

九、退休费用统筹工作，由各级政府负责。具体基金的筹集、支付、管理和其他日常工作，由各级劳动行政部门的社会保险机构负责。社会保险机构的经费，由财政另行拨款。

十、各地劳动行政部门、财政部门、工会要对退休养老基金的筹集和支付进行监督。

十一、我省1981年以来企业招用的招聘制工人，应按照省政府甘政发〔1982〕396号文件的规定，由企业按招聘制工人工资总额的10％向当地劳动行政部门的社会保险机构补缴退休养老基金。补缴期限为两年，于1987年年底结束。招聘制工人个人不再补缴。从1986年10月1日起即按国务院〔1986〕77号文件发布的改革劳动制度四个暂行规定和本实施办法执行。

十二、本实施办法由省劳动局负责解释。

十三、本实施办法自1986年10月1日起施行。