首先要找到事故原因，才能认定该谁承担责任。要界定是否属于开发商责任，主要看小区及地下车库的排水系统是否按照国家标准建设，排水设计、施工是否规范。如果是因为开发商在建时，地下车库排水设计或施工不当，造成使用过程中出现排水问题，造成了财产损失的结果，那么业主可根据相关法律，要求开发商承担一定赔偿责任。其次，对于物管方在突发自然灾害中的职责，法律上无强制规定，这主要依据业主与物业方签订的《物业服务合同》，据此判定物管是否尽到应尽职责，如果物管有明显的失职行为，可追究责任。如果物管在已经尽到职责的情况下，仍无法避免损失发生，则不需要承担责任。暴雨发生后，一般都是业主与物业纠纷发生的高发期。很多业主认为，业主需承担部分责任，而物业公司则认为，暴雨属于不可抗力。特大暴雨本身属于一种外来因素，但在下雨过程中，物业公司作为专业的物业管理部门，对雨季可能发生的危及业主利益的情形应当可以预见的，当事人能够预见而由于疏忽没有预见，或者是未尽最大努力加以防止，以不可抗力作为抗辩不能成立。

一、谁负责对物业公司进行处罚

物业管理条例明确规定：房管局物管科是物业管理公司的管理部门。

1、物业管理科工作职责：负责对本区范围的物业管理活动进行指导、监督和检查，对在本区注册或在本区有物业管理项目的物业公司建立物管企业信用档案；负责指导物业管理小区业主成立首届业主大会，对新成立的业主大会予以备案；负责对3万平方米以下住宅小区、1万平方米以下别墅，协议选聘物业公司行为进行审批，对5万平方米以下建设项目物业管理招标结果进行备案。

2、房管局物业科物业公司下列方面：物业公司的《资质证》，任何一家物业公司必须通过物业科办理。物业公司从业人员的资格证和管理人员培训，由物业科组织培训、协助办理相关资格证。政府提出的公共环境管理、提升住宅小区管理水平和服务技能，由物业科具体组织实施。

3、住宅小区业主的投诉渠道通过物业科能够快速得到解决。每年物业公司的《资质证》要年检，由物业科负责审理、年检。可以降低三级资质、注销三级资质，可以建议省厅晋升资质和注销或降低二级资质。

4、开发商房屋预售时，必须通过房管局物业科审查选定的物业公司是否具备相应的服务等级和能力，只有物业科盖章后，才能到房管局办理《商品房预售许可证》。

5、随着物管行业的规范，业主或开发商通过招投标形式选定物业公司，物业科是最具有权威的鉴定部门，虽然决定不了谁中标，但他能告诉你哪家公司最具有实力和能力。