中小企业的成长壮大是国民财富积累、生产力提高和科技创新的重要源泉。特别是在国内就业市场低迷的情况下，发展中小企业可以加快经济复苏，促进就业

美国中小企业发展有着成功的经验。一时间，美国经济在资本市场与中小企业的高效对接上取得了巨大成功。然而，近十年来，宏观经济形势及其资本市场体系的变化，越来越不利于我国中小企业的发展壮大。特别是金融危机后，美国银行和个人信贷紧张，中小企业间接融资渠道收窄；在资本市场上，无论是上市公司还是非上市公司，中小企业的融资规模都在下降，这与它们成长所需的资金相去甚远，长期以来，我国中小企业融资难与民间资本的投资渠道并存。要解决这一问题，需要进行大量的金融创新。随着互联网金融的兴起，推动普惠金融的发展，互联网金融开启了民间融资的进程。2014年，李强总理在政府工作报告中明确提出，“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住无系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业的树木和“三农”等实体经济。”政府工作报告中首次提到互联网金融，是国家对互联网金融的支持和鼓励，是对互联网金融业务的肯定，国内小微企业已成为吸纳新增就业的主渠道和重要经济支柱。在中国人民银行企业征信系统注册的中小企业有1503.8万户，占国内生产总值的60%。小微企业解决了我国1.5亿人的就业问题，解决了70%以上的新增就业和再就业人口。研究表明，与大企业相比，小微企业吸纳的就业人数是同等资本投入的大中型企业的5倍以上，同时，小微企业存在一些突出问题，如产业升级困难、两极分化严重等。长三角地区小企业融资成本仍然较高。据不完全统计，如果小企业从银行融资，贷款利率可以达到10%-15%。根据万德温州民间融资综合利率指数，2014年6月12日，受国内经济增长放缓和人民币汇率双向流动影响，民间融资综合利率高达19.97%，小额贷款公司贷款利率为17.79%

，小微企业发展缓慢，甚至大量企业因成本过高而破产。报告显示，目前只有12%的小微企业保持了营业额的快速增长，超过50%的小微企业2014年面临产品滞销、市场需求不足、市场竞争压力加大等问题，银行的信贷利率有了一定程度的提高。与此同时，PPI已经连续20多个月出现负增长。市场实际信贷利率居高不下，成品出厂价格下降，表明企业实际融资成本大幅上升。当前，经济增长下行压力较大。如果企业经营成本持续上升，将削弱企业的投资意愿，降低投资增速，进而对经济增长产生进一步拖累。因此，当务之急是降低企业融资成本，这对保持经济稳定增长意义重大