刑法第二百三十七条规定了强制猥亵或侮辱妇女罪和猥亵儿童罪。起刑点为五年以下有期徒刑或者拘役,而本条第三款明确规定猥亵儿童的,依照前两款规定从重处罚。这反映了刑法对儿童给予充分的保护与救济。从司法实践上看,对猥亵儿童犯罪,法律也予以严厉打击。但也存在一些不足,对此,笔者建议着重从以下方面进行补充。
第一、法律层面
1、完善现行法律法规对儿童性权利的保护。目前,在现行的法律法规中,除了《刑法》中对侵犯儿童性权利的犯罪作出了明确处罚外,其它法律法规都没有明确规定对儿童的性权利进行特殊保护、禁止侵犯儿童的性权利。可以说,中国法律法规对儿童性权利的保护还不完善、不健全,在一些方面还存在空白,因此,完善法律的规定有利于从根本上预防儿童性侵犯案件的发生。
2、设立特别的保护程序。对于儿童性侵犯案件,在司法程序上应设立特别的保护程序,主要表现在,刑事立案程序上对被害人的特殊保障制度、在侦查、询问、审判是对被害人隐私权的特殊保护制度、避免被害人受到二次伤害制度、对被害人的补偿制度等。例如,公安机关在接到这类案件的报案时,考虑到其特殊性,应当立即立案,展开侦查;询问受害儿童时,对她们的证言应给予足够的重视,并采取由最初接到报案的机构对孩子的口供以录音录像的方式录下来即一次成像的做法,以避免不同部门反复问来问去给受害人造成二次伤害等等。
3、办案人员应有一定比例的女性组成,以降低儿童被害人的恐惧心理,充分体现对儿童被害人的高度照顾和重视。
4、司法机关应严格执法,加大对猥亵儿童犯罪的打击力度。对这种犯罪要从快、从严打击,要深挖私了案件,打消犯罪分子的侥幸心理,给犯罪分子心理震慑。
第二、社会层面
1、加大宣传力度,在社会上对保护儿童利益形成一种共识,从而关注、爱护儿童
2、丰富农村、特别是偏远山区农村的精神文化生活
在农村特别是偏远山区的农村,应当开展多种形式的精神文化下乡活动,开展法制教育活动,普及基本的法律常识。
3、组织居民和村民加强防范,发挥居委会和村委会的基层组织作用。父母平时要多关心自己孩子身心健康,同时学习一点法律常识和教育孩子的方式方法。儿童就近入学,上下学结伴而行,及时回到家里,不给犯罪分子可趁之机。教师应加强对学生的心理教育监管。学校方面不仅要提高老师文化水平和执教能力,而且要加强对老师生活作风的监管。
4、要防止此类犯罪,还应消除不良文化的影响,切断低级、淫秽音像制品和色情小说等媒介的传播途径,严厉打击色情业,净化社会环境。同时要加强科学知识普及,树立科学正确的道德观;关注公众心理健康,矫治失衡心态。
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