工程成本是指进行某项工程建设所需的所有费用。工程成本有四个基本功能：第一，评估功能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。第二，调控功能。国家对建设规模，结构进行宏观调控，对政府投资项目进行直接调控和管理，这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平，建设规模，投资方向等进行调控和管理。第三，预测职能。投资者和建筑业者都必须事先计算建设工程。承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。第四，控制功能。工程造价的控制职能表现在两个方面：一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制。另一方面，对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。

工程造价分几类

工程造价分为：安装专业，土建专业，市政专业，园林专业。

1、基本简介：

（1）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

（2）也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。

2、具体内容：

（1）投资估算：投资估算是指在投资决策过程中，建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料，采用一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。

（2）设计概算：设计概算是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料，编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。

（3）修正概算：在技术设计阶段，随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动，初步设计概算也作相应调整，即为修正概算。

（4）施工图预算：施工图预算是指在施工图设计完成后，工程开工前，根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件。

（5）工程结算：工程结算是指承包方按照合同约定，向建设单位办理己完工程价款的清算文件。

（6）竣工决算：建设工程竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分，是基本建设项目经济效果的全面反映，是核定新增固定资产价值，办理其交付使用的依据。

3、管理方法：

（1）工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。

（2）建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

（3）工程价格管理分两个层次。

《教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定》第四条