如今，在许多地方，企业职工人数已成了一个不易说清的问题。因为名册上的人并非都在单位干活挣钱，其中不少人只是将名字挂在企业，人则远走高飞赚大钱，给企业留下了负担和累赘，形成了双重劳动关系，造成企业劳动管理的混乱，就其原因是：其一双重劳动关系来源统

如今，在许多地方，企业职工人数已成了一个不易说清的问题。因为名册上的人并非都在单位干活挣钱，其中不少人只是将名字挂在企业，人则远走高飞赚大钱，给企业留下了负担和累赘，形成了双重劳动关系，造成企业劳动管理的混乱，就其原因是：

其一双重劳动关系来源统包统配就业制度的后遗证。

长期以来，传统的统包统配就业制度形成的人浮于事以及劳动力流动上的死水一潭局面，是新形势下产生双重劳动关系现象的深刻历史背景。由于进入单位必须由国家分配，进入企业的人员又流不动，使相当一部分职工把劳动关系挂在企业，而人却以停薪留职、挂名、外借等形式离开企业;劳动合同制度实施以来，又以两不找、外出劳务、放长假、请长病假等多种方式离开企业，到社会上去从事有经济收入的生产经营劳动，把关系留在企业，让企业给他们承担社会义务，成为企业的累赘。统包统配就业制度的后遗症是出现双重劳动关系的主要来源。

其二双重劳动关系的产生是劳动合同管理制度的不健全。

《劳动法》实施已达四年之久，劳动合同管理制度在一些企业中还被挤在门外，一些企业的法定代表人，始终沿用计划经济时期的劳动管理模式，使用行政的手段管理企业、管理职工，远不能适应市场经济条件下瞬息万变形势。在企业的劳动管理上出现了两不找、挂名、放长假现象，看上去这部分职工不拿企业的工资，减少了企业负担，实际上并没有减轻。企业还要为其缴养老保险费和各项社会负担的费用。一些企业领导在认识上、手段上、管理上都不适应市场经济的发展，不能运用劳动合同制度加强对职工的管理，使双重劳动关系不断产生和蔓延。

其三双重劳动关系的出现是劳动保险制度步伐的不适应

目前，职工不愿与企业解除劳动关系的最大担心，是怕失去原来企业所享有的社会劳动保险待遇。当前，我国社会劳动保险仅限于国有集体企业的状况，确实令职工担忧。私营企业养老保险刚刚起步，职工多数还持不信任态度，而乡镇企业的劳动保险还无法规保障，这样不适应市场经济发展和劳动制度改革的保险制度，是出现双重劳动关系的主要因素。

双重劳动关系的出现，应当说，在劳动力市场萌芽之初，这类由职工群众自己创造出来的就业形式，对打破僵化的劳动管理体制起到过积极的作用。但是带来的副效应也是不可低估的。