销售食用农产品无需办理《食品流通许可证》，但还是需要注意在日常监管工作中工商部门应该根据有关规定积极履行监管职责，加强对流通环节食品安全的监督管理。

一、食品流通许可证办理流程

食品流通许可证办理流程如下：

1、申请，经营者填写申请书；

2、受理，各区局市场监督管理局对申请资料进行形式审查，对符合要求的出具受理决定书；

3、审核，进行资料和现场审核；

4、核准，核准人对提交核准的全部许可资料进行审核，签署核准意见；

5、发证。

一、食品流通许可证办理材料如下：

1、食品流通许可申请书；

2、经营场所合法使用的有关证明；

3、负责人的身份证明；

4、食品从业人员健康证和卫生法规培训证复印；

5、食品安全管理制度；

6、委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明；

7、工商部门要求提交的其他材料。

二、食品流通许可证办理要求如下：

1、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

2、具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

3、有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒。

总之，食品流通许可证办理材料需要食品流通许可申请书、经营场所合法使用的有关证明、负责人的身份证明、食品从业人员健康证和卫生法规培训证复印、食品安全管理制度、委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明、工商部门要求提交的其他材料。

二、什么是食品监管渎职罪

简单的说，食品监管渎职罪，就是指负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的行为。从具体犯罪构成要件上来看，食品监管渎职罪主要由以下几点构成。

(一)行为人是负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员。

本罪的犯罪主体是特殊主体，只有负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员才能构成本罪。

(二)行为人在主观上至少存在过失。

行为人在主观上表现为过失既可构成本罪，即在主观上应该预见自己的玩忽职守行为或滥用职权行为可能导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种重大事故或造成严重后果的极其不负责任的心理态度。行为人玩忽职守或滥用职权的行为是故意的，但对损害结果的发生的过失的。

(三)行为人在客观上表现为玩忽职守或者滥用职权。

本罪表现为玩忽职守或者滥用职权，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果。在危害行为上包括两种行为方式，一为玩忽职守即消极的不作为，明明负有食品安全监管职责而不履行监管义务，二为滥用职权即积极的作为，超越职权范围或者违背法律授权的宗旨，违反职权行使程序行使职权。在危害结果上要求导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果。

(四)行为人的行为侵犯了国家机关的正常管理活动。

三、食用农产品的法律适用

目前搜索到的判例有鲜明的地域特色，虽说个案只是限制于本地域，但显然，这种一地一认定的情况，对不同的相对人基于同样的违法行为应当享有的公平权伤害极大。

对食用农产品的法律适用裁判不一，其中并没有那么复杂的原因，不同法院的认知差异而已。司法机关审查结果是行政机关的终极参照物，就像当年审理职业索偿人对调和油大规模投诉举报的案件一样，解决起来真的不难：由最高法出台关于销售食用农产品的指导案例。

具体案例比较：

河南省鹿邑县食药监局于2018年对某商贸购物广场销售的韭菜抽检发现腐霉利实测值不合格，遂对某商贸购物广场以违反《食品安全法》为由予以处罚。被处罚人提起行政诉讼，结果是一审处罚决定被法院撤销，主要理由是法律适用错误，应适用《农产品质量安全法》；二审维持原判。行政机关完败。

陕西省榆林市榆阳区市场监督管理局2018年对榆阳区姚永蔬菜销售部购进的10．2kg芹菜进行抽检，结果为毒死蜱限量不合格。遂对该销售部以违反《食品安全法》为由予以处罚。被处罚人提起行政诉讼，结果是一审被法院驳回诉讼请求，理由是适用《食品安全法》正确；二审维持原判。行政机关完胜。