一、交通事故肇事方必须先行垫付么

不是。一般道路交通事故发生后，会由交警出具《道路交通事故认定书》，这样的认定相当于是对客观事实的描述和专业技术鉴定，对事故原因力的认定。《道路交通事故认定书》不会确定赔偿与否和赔偿金额。

在交警队，交警只能组织双方调解，他并没有权力强制一方赔偿另一方。调解最基本的原则是自愿。赔偿的问题，如果协商调解不成，当事人可以起诉到法院解决。在判决生效之前，肇事方是否应当赔偿，赔偿的金额是多少都是未知数。因此，在判决之前任何的支付都要肇事方自己愿意，谁都不能强迫他。

二、肇事者不垫付费用时怎么办

《机动车交通事故责任强制保险条例》第31条规定：“保险公司可以向被保险人赔偿保险金，也可以直接向受害人赔偿保险金。但是，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，保险公司在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。”

《道路交通事故社会救助基金管理试行办法

》第十二条规定：”有下列情形之一时，救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：

1、抢救费用超过交强险责任限额的；

2、肇事机动车未参加交强险的；

3、机动车肇事后逃逸的。

依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。

救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。

三、交通事故具体诉讼程序是什么

1、当事人提起诉讼，提交起诉状；

2、符合起诉条件，人民法院受理并立案；

3、送达起诉状副本给被告；

4、审核取证，组成合议庭；

5、通知当事人开庭的时间和地点；

6、参与庭审。

根据《民事诉讼法》第一百二十条的规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

第一百三十六条规定，人民法院审理民事案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。