1、“建立劳动关系应当签订劳动合同”，“劳动合同应当以书面形式签订”。但在实践中，仍有不少企业与其职工建立劳动关系时，没有签订书面合同，这种情况一般被称为“事实劳动关系”。

2、从劳动法原理上分析，劳

动争议应否受理，是以争议双方是否存在劳动关系，其争议是否属于劳动争议范围来确定，而不是以这种关系是否合乎法定形式来确定的。事实劳动关系尽管存在建立形式上的缺陷，但仍然是劳动关系，属于劳动法的调整范围。因此，事实劳动关系双方当事人发生劳动争议，可以向劳动争议处理机构申诉，有关机构应予受理。

3、用人单位与劳动者发生劳动争议不论是否签订劳动合同，只要存在事实劳动关系，并符合《企业劳动争议处理条例》劳动争议仲裁委员会均应受理。

综上所述劳动者的劳动报酬应该以劳动合同的约定为准，如果只签协协议没签劳动合同的，协议有效，但用人单位违反法律的规定。

一、合法劳动关系和非法劳动关系的界定

《劳动法》第16条规定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第19条再次强调劳动合同应当以书面形式订立。这里的应当即必须，可以看出合法劳动关系排除了以口头形式订立劳动合同及建立所谓事实劳动关系的情况。合法的法指《劳动法》。从立法上看，劳动关系的确立，必须存在合法有效的劳动合同要件，用工双方通过签订劳动合同、建立稳定、和谐的劳动关系，既是依法维护劳动关系双方合法权益的需要，也是为劳动争议的处理提供了直接依据。

二、试用期过后再签合同合法吗

这种做法是违反法律规定的，根据《劳动法》第16条第2款规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”

《劳动法》第21条规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”依据《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》(劳部发[1995309号)的规定，“劳动者被用人单位录用后，双方可以在劳动合同中约定试用期，试用期应包括在劳动合同期限内。”劳动者和用人单位建立劳动关系，就应当签订劳动合同。试用期是劳动者和用人单位劳动关系的一种表现形式，所以也应当签订劳动合同。劳动者和用人单位双方同意建立劳动关系，用人单位应当在劳动者开始工作之时就与其签订劳动合同。

试用期过后再与劳动者签订劳动合同，不仅是违法的，而且这种做法也往往会弄巧成拙。劳动法规定，企业同员工未签订劳动合同但存在劳动关系的作为事实劳动关系仍受法律保护，而作为事实劳动关系，企业要终止必须提前30天通知员工并应依法补偿；法律还规定，只签订试用期合同的，试用期不成立，该“试用期”即为劳动合同期限。显然，试用期内不签劳动合同或只签试用期合同，是不可取的，对企业不利。正确做法应是同新进员工签订劳动合同，劳动合同中包含试用期的内容。