北京有个中关村,安徽有个“合芜蚌”。
合肥、芜湖、蚌埠,安徽三大区域中心城市联袂探路,引领安徽自主创新,成为全省加速崛起的主引擎。3年来,试验区带动安徽专利申请和授权量总量在全国前移11位和6位,企业技术创新能力进入全国前10位,高新技术企业数位居全国第七位、中部第一位,有25家企业成为国家级创新型企业,总数居全国第一位。高新技术产业总产值较“十五”末增长4.8倍。
今年7月,经国务院批准,试验区参照中关村自主创新示范区开展企业股权和分红激励试点,列入国家“十二五”科技发展规划和国家自主创新能力建设规划,作为重点建设内容。“自主创新已经成为安徽的一大特色、一个品牌、一面旗帜。如今更是如虎添翼。”安徽省委书记张宝顺说。
使命担当自主创新大作为
高新技术产业增加值占GDP比重3年提高10个百分点。
2008年10月,安徽省委、省政府启动建设合芜蚌自主创新综合试验区,在推进合肥科技创新试点工作的基础上,拓展到芜湖、蚌埠区域,出台一系列政策助推自主创新。2009年12月,经国务院同意,合芜蚌自主创新综合试验区进入国家推进层面。
试验区3年完成了5年目标,建立起相对完善的科技投融资体系等一系列自主创新推进机制,推动3地80%以上的工业企业建立产学研合作关系。3年来,试验区万元GDP能耗下降6%,高新技术企业数增长了一倍多,高新技术产业增加值占GDP的比重提高10个百分点,达25.6%;全社会研发投入占GDP比重从3年前的1.4%增长到目前的2.4%,与长三角地区相当,研发人员数增长了116%,专利授权数增长了808%,名牌产品数增长252%。
如今,只占全省14.1%国土面积、18.7%人口的合芜蚌自主创新综合试验区,创造了全省36.3%的GDP;高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别占全省64.1%和58.7%;产学研项目占56.3%,获授权发明专利占全省72.2%;技术合同成交额占全省的91.0%;引进科技成果数占全省71.4%;企业承担国家科技计划项目数占全省66.7%;引进高端人才占全省80.3%……试验区正成为安徽创新发展的龙头,成为安徽调整经济结构、转变发展方式的强大引擎。
今年7月进入国家自主创新“3+1”试验示范区后,合芜蚌3地的科技创新企业今后可将3年税后利润形成的净资产增值额的35%,以股权奖励、股权出售、股票期权等形式奖励有突出贡献的技术人员和经营管理人员。同时合芜蚌自主创新综合试验区科技成果处置权、处置收益权、股权激励税收等也比照中关村示范区政策执行。
“这是体制机制的重大突破,为进一步集聚优秀创新人才特别是产业领军人才,释放创新人才的潜能,做强做大一批创新型企业提供了巨大的政策支持,为区域自主创新谋求大作为提供了巨大动力。”安徽省省长王三运说。
政策推动创新活力大迸发
70%以上专利申请数和科技成果来自企业。
今年以来,蚌埠玻璃工业设计研究院具有自主知识产权的中国第一条浮法玻璃熔窑全氧燃烧生产线投产,世界单体规模最大的日产650吨太阳能光伏玻璃生产线点火,国内首批0.5毫米超薄玻璃基板产品上市。这个有着50多年历史的老事业单位,如今实现了由单一科研设计模式向工程化和产业化的转变,年营业收入从改制初的几千万元跃升到2010年的60亿元,今年有望突破100亿元。
“论文写在产品上,研究做在工程中,成果转化在企业里。”安徽省科技厅长徐根应说,试验区在设立之初,就出台政策,以产业为纽带,项目为抓手,着力推动企业多出有效益、拥有自主知识产权的产品,追求培育壮大效益好、污染少的创新型企业阵容、产业集群。
从2008年起,安徽省财政每年安排5亿元专项资金,全面实施升级创新型产业、培育创新型企业、集聚创新人才、建设创新载体、建设创新平台和优化创新环境“六大工程”,着力让企业成为创新主体,以研发和园区建设为载体,推进产学研一体建设。
试验区内还组建了公共安全研究院等一批股份制产学研合作实体,启动实施技术创新“十区提升、百企示范、千企培育行动”,建立了10家产业技术创新战略联盟。
系列政策的强力推动和真金白银的有效投入,让企业自主创新的意识和能力不断提高,创新活力迸发。“始终坚持强化自主创新能力是公司实现跨越式发展的根本。”合力叉车公司总经理杨安国介绍说,去年一年就投入2.4亿元,建立了从基础研究到产业化的全链条研发支撑体系,形成完全自主知识产权的6大系列1700多种型号产品。
企业的创新主体地位在试验区凸显:70.6%的科研机构设在企业,73%的科技活动人员在企业,71.9%的研发经费来源于企业,75.3%的省级攻关项目由企业为主体承担,72%的省级科技成果出自企业。
在一批创新型企业的引领下,安徽装备制造、汽车、生物材料等传统优势产业推陈出新、升级换代,平板显示、LED、新能源、新材料、公共安全等战略性新兴产业从无到有、从小到大。
创新要素集聚产业大风景
64.8%以上的工业投资投向战略性新兴产业。
近日,安徽省政府决定从2011年开始连续4年,每年安排6000万元专项经费,推进应用科技、公共支撑平台和人才建设。
目前,安徽已建立了集研发、交易、转化、服务为一体的“科技路路通”创新服务平台体系,组建了合肥公共安全技术研究院、省应用技术研究院、新能源汽车研究院等50多个省级以上研发与转化平台,建设合肥科技创新公共服务中心、应用技术研发中心和科研集群、孵化、产业基地,芜湖节能和新能源汽车、蚌埠玻璃新材料等一批国家级高新技术产业化基地。
在试验区逐渐完善的创新服务体系及其政策的拉动和激励下,一大批优质创新要素资源不断积聚。
中航、中建材、中电科技集团等一批央企纷纷在试验区建立研发中心和产业基地,中国风投研究院等一批海内外知名中介、咨询服务机构落户试验区……
不断完善的创新服务体系,不断积聚的创新要素孵化出一大批创新型企业。
30多岁的唐相国博士被试验区的政策吸引,2009年回国投资3000多万元创办了合肥东芯通信股份有限公司,研发移动通信核心芯片,仅用半年时间就完成了样机的开发,并取得了7项发明专利的申请受理。
3年来,在试验区的投资结构中,工业投资64.8%以上投向电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等八大战略性新兴产业;光伏、平板显示、新能源汽车等一批新兴产业逐渐成长为百亿乃至千亿级的产业集群,预计到“十二五”末,试验区内战略性新兴产业产值超过7600亿元,占全省的76%,带动高新技术产业增加值占GDP比重达到30%,高新技术产业产值占全省的2/3。
“给一个战略支点,来撬动江淮崛起。”合芜蚌自主创新综合试验区,正在江淮大地奏响自主创新的乐曲。
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