刑事案件立案标准是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院根据各自的管辖范围，决定是否作为刑事案件侦查起诉或者审判所依赖的标准。最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定》明确了立案标准。

刑事案件的证明标准与国家赔偿

刑事案件的证明标准和要求主要有三类：事实清楚、证据确实充分；法官内心确信，排除合理怀疑。事实清楚、证据确实充分是我国刑事诉讼法规定的从侦查终结、提起公诉到定罪判刑的刑事案件统一的证明标准和要求，它要求判决认定的犯罪事实与实际发生的已然的客观事实相一致（其实只能是无限的接近）。实践中存在部分侦查终结的案件被撤销、不起诉，提起公诉的案件被宣告无罪，有罪判决被二审或再审宣告无罪，都说明司法机关按照事实清楚，证据确实充分的要求认定的犯罪事实与客观存在的事实相一致也是相对的，是认识随着证据数量和证明力的量的增加而达到二者相一致的质的飞跃，这个由量变到质变的转折点就是事实清楚、证据确实充分，它也是能否认定被告人有无法律上的犯罪事实的分水岭。达到这个标准应当定罪判刑，达不到这个标准，哪怕是极其接近，也不得定罪判刑。

我国刑事诉讼法选择了除被告人沉默权外的无罪推定原则，体现在总则和侦查、起诉、审判的规定中。对于刑事存疑案件的犯罪嫌疑入、被告人应当撤销案件、不起诉，宣告无罪，说明立法的价值取向为：对于刑事存疑案件宁可放纵罪犯，也要保障无辜的公民权利。此外，根据有关司法解释的规定，对于刑事存疑案件发现新证据，可以提起公诉、继续审判，以弥补放纵客观上的罪犯的不足。刑事诉讼法疑罪从无的规定，反映了我国刑事诉讼制度由打击犯罪到打击犯罪与充分保障人权并重的进步。当前我国保护人权和私有财产已经写入宪法，党中央强调坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会，表明我国高度重视保障和尊重人权。刑事存疑案件的国家赔偿，在不能确定罪犯还是无辜公民的情况下也存在赔与不赔的价值取向问题。笔者认为，对刑事存疑案件的赔偿请求人予以赔偿是符合立党、立国之本和立法精神的。如果刑事存疑案件的赔偿请求人将来被依法认定为法律意义上的罪犯，可以依据司法解释的有关规定追回赔偿款项。这样做可能会带来一定麻烦，但与“三个代表”的社会效益相比，绝对值得。

王绪汉