成都出台21条措施启动新一轮行政审批制度改革-法师兄

成都出台21条措施启动新一轮行政审批制度改革

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 14:52:09 114 人看过

30日，成都市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，对成都正式出台的《关于深化行政审批制度改革的意见》进行解读。《意见》提出四大改革重点、21条改革措施，具体以精简下放行政审批事项为重点，启动新一轮行政审批制度改革，有力促进成都营商环境和服务水平的提升。

较之于以前的行政审批制度改革，主动性、系统性、参与性是本轮改革主要特点。《意见》坚持突出公众和企业的需求为导向。同时，完善群众参与监督的机制，审批制度改革的每个环节都要向社会公开，接受公众监督，让权力在阳光下运行。

《意见》指出要全面清理逐步取消非行政许可审批项目。严格界定非行政许可审批项目范围，政府规章以下规范性文件设定的非行政许可审批项目一律取消;面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项逐步取消或依法调整为行政许可;无法律法规规章依据的行政审批事项前置条件，原则上一律取消。

国家和省未明确下放层级的审批事项，原则上同步下放到区(市)县;饭下放到区(市)县的审批事项按需要和条件下放到省摆正建设试点镇和市级重点镇，以最大限度激活社会和市场活力。

《意见》对政务服务规范、公开透明运行提出了明确要求，将大力推进行政审批标准化规范化建设;完善行政权力清单制度，市和区(市)县要完善包括所有审批事项在内的权力清单，列入清单的行政权力(除涉密事项外)必须在网上公开并依法规范公开运行。

在优化行政审批流程的基础上，瞄准国际一流标准，建立企业和公民的全生命周期服务流程。全生命周期服务即根据企业注册登记、投资建设、生产经营和申请破产等阶段，公民出生、成长、死亡等阶段，梳理涉及不同阶段的审批事项、监管事项、服务事项和惠民政策等，提供便捷高效服务。

还将健全电子政务大厅、移动电子政务大厅，完善行政权力运行基础平台、监察平台建设，健康建设公民和法人基础数据库，最终实现一个24小时服务政府，公民足不出户即可办事。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多申请破产相关文章

承诺
南沙深化企业行政审批制度改革

广州南沙深化企业行政审批制度改革，目前，南沙区三严三实专题教育正在全区819个基层党组织、477名处级以上党员干部中全面铺开。广东自贸试验区南沙新区片区的挂牌，给南沙带来了发展的新机遇。为提升南沙自贸片区经商效率，南沙区行政审批事项删减超过三成。删减37.6%行政审批事项为服务自贸区建设，南沙区提出了转变政府职能，深化行政审批制度改革的要求，具体是提高审批效率、改革企业注册登记制度等工作，服务好进驻企业。为提升企业注册的便利性，7月8日，南沙区颁发了首张一照一码新式营业执照。今后，自贸区内新设立企业核发加载统一社会信用代码的《营业执照》，不再单独核发《组织机构代码证》和《税务登记证》，进一步减轻了企业在办理注册登记时的人力物力消耗和往返时间成本，使企业在未来的经营活动中所需提供和出示的证明材料大大减少。7月24日，由南沙区人力资源和社会保障局办理的《社保登记证》纳入一口受理平台，实现七证联

2023-06-09

197人看过
股票
遵循三原则推进行政审批制度改革

向注册制过渡的首要任务应是推进证券监管领域行政审批制度的改革，即减少行政审批，其基本精神或原则应当包括以下三方面：其一，处理好政府和市场的关系。行政审批制度改革应坚持市场化取向，尊重市场规律，契合《证券法》注册制改革的方向，充分调动市场各方的积极性，让市场在资源配置中起决定性作用。同时，要更好发挥监管职能，进一步简政放权、转变职能，大力推进监管转型。监管转型，其实质是将证券监管理念从注重融资，向注重投融资和风险管理功能均衡、更好保护中小投资者转变；监管方法从过多的事前审批，向强化事中事后监管，加强监管执法，切实维护公开公平公正市场秩序，维护投资者特别是中小投资者合法权益方向转变。其二，遵循必要性原则。证券监管领域设立行政许可，应当以保护公共利益之必要性为依归，寻求政府监管与市场自治的平衡。根据《行政许可法》第十二条之规定，对凡是法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行

2023-04-24

484人看过
外商投资企业
行政审批制度改革：已取消和下放632项行政审批事项

把深化行政审批制度改革作为重要抓手据新*社电行政审批制度改革实施一年多来，我国先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。国务院新闻办10日举行的新闻发布会上，多部委有关负责人就我国深化行政审批制度改革热点问题作出回应。确保下放取消项目“含金量”有舆论认为，已下放和取消的行政审批事项存在社会关注度低、含金量不高等问题。“目前国务院各部门实施的行政审批事项中确实还有一些政府不应再审批、‘含金量’比较高的。”国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室新闻发言人李*泽说。他说，下一步要建立健全常态化的监督检查机制，加大督查力度。“国务院督察组督查24个部门后，还有30多个部门要一查到底，按照一部一策，特别要对700项重点事项集中攻关。凡是市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批;凡是直接面向基层、量大面广，由地方管理更方便、更有效的审批事项一定要下放。”李*泽说，今年将再取消和下放200项以上行

2023-05-10

83人看过
法律综合知识
厦门：征地拆迁制度改革启动

征地拆迁是一项涉及面广政策性、群众性、时限性很强的工作，是关系到千家万户切身利益和能否顺利推进农村城市化进程的社会系统工程。市国土资源与房地产管理局作为市征地拆迁行政管理部门在市委、市政府直接领导下，正逐步转变行政管理职能，在承担市重点调研课题《顺利推进征地拆迁工作专题研究》的同时，积极推行征地拆迁管理工作的一系列改革，并初见成效。编者从7月1日开始，我市开始实施《厦门市各区人民政府包干负责市重点建设项目征地拆迁工作暂行办法》，另据了解，新的《厦门市城市房屋拆迁管理规定》的修订工作也正在紧锣密鼓的进行当中。这一连串的举动表明：我市征地拆迁的改革工作已经步入了快车道。厦门经济特区成立以来，我市征地拆迁工作始终按照既保证国家建设用地需要，又把被征地拆迁单位和群众生产生活安置好的原则，坚持统一征地拆迁的标准，统一征地拆迁程序，确保征地拆迁经济和社会效益。至2001年底，全市共征用土地1．08万公

2022-04-17

195人看过

法律综合知识
税务行政审批制度的改革包括哪些内容

常州地税全面推行税务行政审批制度的改革9月16日上午，常州市地税局税务行政审批制度改革新闻发布会在该市行政中心召开，常州市局有关领导就全面推行税务行政审批制度改革及采取的措施向新华日报、、＊＊电视台、＊＊人民广播电台、常州日报、常州网、中吴网等21家新闻媒体进行了通报并接受了记者提问。常州市局根据省地税局深化税务行政审批制度改革的工作部署，以全省纳税服务工作会议精神为指引，本着“统一规范、权限下放、简化流程、加强监督”的原则，经过近两个月的深入调研和精心筹划，全面清理了涉税行政审批项目，规范审批行为，减少审批环节，简化审批程序，压缩审批时限，削减审批前置，提高审批效率，在全市各办税服务厅全面推行税务行政审批制度改革，并通过报纸、电视、网络等媒体进行广泛宣传，受到了社会各界和广大纳税人的高度关注和普遍欢迎。此次审批制度改革将税法赋予纳税人的权利和责任全部归还给纳税人，纳税人对照税收政策的规定

2023-11-22

281人看过
上市公司
证券监管行政审批制度改革的基本方向

各国证券发行体制主要有审批制、核准制和注册制三种。我国证券监管行政审批制度的改革须与证券发行由核准制向注册制的过渡相适应。现行核准制存在一些缺陷。根据《证券法》的规定，我国目前实行的是发行、上市双重实质审核制，即由证监会等证券监督管理部门进行发行实质审核，证券交易所进行上市实质审核。但在现行体制下，由于证监会控制了证券交易所的理事会和日常经营决定权，两者之间具有行政隶属关系。如果发行环节证监会已进行了实质审查，证券交易所囿于此种行政隶属关系，在上市实质审查时就不可能违背证监会的意志，否决已通过证监会发行审核的上市申请，发行即上市几乎成为证券市场不成文的铁律。此种发行上市联动制使得证券交易所的上市实质审核形式化，如果证监会在发行审核环节未能发现问题，交易所的上市审核则根本无法发挥看门人的角色，上市公司财务造假、业绩频频变脸不可避免。同时，现行的发行体制实际上削减了中介机构的风险过滤作用，也减

2023-04-24

231人看过
法律综合知识
税务行政审批制度改革若干问题的意见

税总发〔2014〕107号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：为落实国务院转变职能、简政放权的要求，进一步推动行政审批制度改革，持续释放改革红利，激发企业和市场活力，增强发展动力，不断提高税收管理法治化和科学化水平，现就税务行政审批制度改革若干问题提出如下意见。一、持续推进税务行政审批制度改革（一）税务行政审批制度改革取得明显成效。2013年3月，国务院启动新一轮行政审批制度改革以来，税务总局严格贯彻落实国务院关于行政审批制度改革的一系列精神和要求，从政治、大局和实现税收现代化的高度，转变观念、创新举措、放管结合，大力推进行政审批制度改革，核实行政审批项目底数，公开税务行政审批事项目录，取消和下放税务行政审批事项，加强督促检查，强化后续管理，全面清理非行政许可审批事项，行政审批制度改革取得了明显成效，得到了国务院和国务院审改办的充分肯定。（二）推进税务行政审

2022-12-02

360人看过
股权融资
注册制时代的审批制度改革

减少证券监管行政审批，实行注册制改革的基本方向应当是淡化事前把关，实现监管的重心后移，将新股发审权下放到证券交易所，逐步向注册制过渡。我国证券市场的注册制必须立足国情，以现实问题为导向，保持监管资源在事前、事中和事后的均衡配置：在事前准入环节，除了强调以信息披露为中心，还须辅以独立性及关联交易、同业竞争的合规要求和风险底线门槛；事中要实行证监会、证券交易所和各地方监管局三点一线的监管；事后须加强监管执法，制定和完善市场化退市机制、证券欺诈民事损害赔偿责任制度和代表人诉讼制度。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革的市场化改革指导思想。针对资本市场的市场化改革，《决定》指出要健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。以此为指

2023-04-24

412人看过

逮捕
公安案件审核审批制度改革

案件审核审批制度为了规范行政执法行为，提高工作水平，保证行政处罚的公平、公正、合理、适当，避免发生执法不严的现象，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及相关法律、法规、规章和制度有关规定，规范行政执法案件的审核审批工作，特制定本制度：一、行政处罚执法人员立案并调查终结、拟作行政处罚的案件，由承办人写出调查终结报告，草拟行政处罚决定书，连同案卷移交法制工作部门审核。二、法制工作部门对行政处罚案件的审核，主要包括以下内容：（一）当事人的基本情况是否清楚。（二该案是否具有管辖权，是否属于本机关管辖。（三）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全。（四）定性是否准确。（五）适用法律法规和规章是否正确。（六）处罚是否适当。（七）程序是否合法。三、法制工作部门对案件进行审核后，根据不同情况，提出相应的意见或建议：（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、程序合法的，同意行政处罚工作部门的意见

2023-07-17

443人看过
机动车
温州电动车最新改革措施

2019年4月15日新国标正式实施后，禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车上路行驶；违反规定，交警部门依法扣留车辆，车辆列入《公告》的责令驾驶人补办注册登记并依法予以处罚，对未列入《公告》且经鉴定属于机动车的，对驾驶人按照驾驶机动车认定处理。昆明电动车新规则一、自2019年4月15日起，我市电动自行车管理执行国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761－2018），不符合国家标准的电动自行车不得在我市行政区域内生产、销售、登记。二、我市行政区域内在用的未办理登记或者未安装物联网防盗号牌，以及新购买的电动自行车，应当按照规定到公安机关交通管理部门办理登记。自2019年4月15日起，公安机关交通管理部门应当按照有关规定，以及市工信部门会同市质监、市工商部门提供的电动自行车品牌、型号办理登记。未办理登记的，不得上道路行驶。三、电动自行车物联网防盗号牌不再办理，但消费者可以根据需要自行选装

2023-08-13

106人看过
保监会
4月1日起一批新规正式施行6省市启动商业车险改革

网上禁播未经登记境外影视剧2014年9月5日，国家新闻出版广电总局网站发布通知，要求互联网视听节目服务网站将本网站在播的境外影视剧信息于2015年3月31日前按规定报新闻出版广电行政部门登记，4月1日起，未经登记的境外影视剧不得播放。根据网上境外影视剧管理规定，用于互联网等信息网络传播的境外影视剧，必须依法取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》，未取得的境外影视剧不得上网播放。旅游景区人数超80%限流达到最大承载量停止售票国家旅游局下发的《景区最大承载量核定导则》4月1日起实施。导则强调，景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量;景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。导则明确了最大承载量的计算方法，规定景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验

2023-04-23

233人看过
信息披露
巴西审计制度对我国审计体制改革的启示

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中指出，“到2007年，所有审计和专项审计调查项目的结果，除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外，将可能全部对社会公告”。审计署审计结果公告的做法无疑提高了审计监督工作的地位，也表明党中央对审计工作的高度重视，这有利于政府对相关部门和企业的监管，从而提高国有资产的管理和政府运作的效率，也必将推动中国的相关制度改革与发展。不过，审计监督工作要充分发挥效力，现行的审计体制还存在一些制约因素，我们可以借鉴外国一些好的做法和经验。这其中，巴西也有一些可借鉴之处。巴西审计制度的环境及特征巴西，南美洲第一大国，世界第五大国。其国土面积达到851万平方公里，人口为1.84亿。2003年，巴西人均GDP为7600美元。巴西的产业结构以服务业为主，其中，农业占10.2%，工业占38.7%，服务业占51.2%。审计作为一种职业在巴西很受人尊敬。以内部审

2023-06-07

307人看过

年假
带薪年假启动休假制度整体改革

作者：任孟山国务院法制办5日将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》授权新华社全文公布，广泛征求社会各界意见。根据征求意见稿，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假。法定休假日、休息日不计入年休假假期。早在1995年开始实施的《劳动法》中，就已经规定了“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”但限于各种约束条件，国务院一直没有制定出台具体办法。现在，国务院法制办的意见稿，无疑是让整日忙于工作的国人对带薪年休假的愿望实现，有了一个可预期的时间。从整体改革休假制度的角度来看，这次带薪年休假草案征求意见稿的出台，至少有两个方面的因素起到了促进作用，也为启动下一步的休假制度改革创造了必要条件。一方面，自1999年推行的黄金周制度，由于其给交通、环境、人们的心理、社会配套

2023-06-09

110人看过
农村宅基地
农村宅基地制度改革的具体措施

1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会很简单很暴力——征税！超过标准、面积过大的宅基地也要征税！对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在自愿的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。农村宅基地动迁法的最新修改1、《土地管理法》修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可

2023-07-04

119人看过