政府法律顾问采购应当集中招标投标
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-24 19:02:18 255 人看过

又到年末岁尾,我市一些政府法律顾问合同即将到期。如放任政府法律顾问采购无序发展,就有可能会吸引某些居心不良的人钻空子,该领域就有可能产生腐败。所以,应当及早将政府法律顾问采购纳入我市政府采购目录,实行集中招标投标,提高财政资金使用效益和行政法律服务质量。

《2015年襄阳市政府采购目录和采购限额标准》包括会计服务、财务报表编制服务、记账服务、其他会计服务、资产及其他评估服务,不包括法律服务。虽然法律服务与会计、评估服务专业资格条件不同,但同属咨询服务业,服务成果的表现形式和交付方式相似,如完成一定工作、提交咨询报告等。因此,法律服务纳入我市政府采购目录有前车可鉴,没有障碍。

政府法律顾问集中采购,要同时满足行政执法、诉讼和立法需要,先要解决法律服务需求集中问题。行政执法部门各有其权力来源部门法,立法专家和行政业务律师术业有专攻,没有百事通。因此,我市政府采购部门可将法律服务需求按现有执法部门分类,如民族宗教事业、环境保护、公益慈善事业等,将同一需求类别的市县两级执法部门的法律顾问业务打包集中。

其次将行政立法和诉讼经验作为招标核心条件。立法、执法和诉讼为法律实务,专家学者论文和专著数量,不能简单与立法实务水平画等号。商事领域知名律师有本事代理亿元合同纠纷,可能在行政执法和诉讼领域恰好是其弱项。因此,政府采购部门在设置招标条件时,应当将专家学者过往立法项目类型、数量和意见采纳情况、律师办理行政诉讼案件数量和观点采纳情况作为中标硬指标。再者政府法律顾问采购集中招标投标应当面向全国,不应设置地域限制,也不得为我市专家学者、律师设置加分项。如此不仅使得财政资金使用效益最大化,行政法律服务质量最优化,促进廉政建设,而且能够激励我市律师提高行政法律业务水平,参与全国法律服务市场竞争。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月19日 15:33
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律顾问相关文章
  • 招标标准与政府采购
    除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外,各部门自行采购单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行国企采购算不算政府采购《政府采购法》第二条规定:本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这里采购主体显然不包括国有企业。因为企业是生产经营性单位,作为市场主体应当由市场规律来调节。《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件
    2023-07-05
    383人看过
  • 政府采购招标要交投标保证金吗
    政府采购招标要不要交投标保证金主要根据招标文件要求,招标文件要求交投标保证金的投标人应当交纳。招标文件如未要求,可以不需要交纳投标保证金。《政府采购法实施条例》第三十三条招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的,参照前两款的规定执行。政府采购保证金怎么交投标人投标时,应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的,招标采购单
    2023-04-21
    146人看过
  • 政府采购入围招标的法律规定
    采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。一、工程招投标范围与规模1、根据《招标投标法》规定,在中华人民共和国境内进行(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(
    2023-06-25
    231人看过
  • 中外政府采购与招投标制度采购主体包含哪些
    目前,世界各国由于具体国情不同,法律在确定招标主体的范围时不完全一致。具有全球指导意义的联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)通过的《货物、工程和服务采购示范法》,将政府部门和其他公共实体或企业列入招标采购主体范围内,并且,将这些实体或企业列入时要考虑以下因素:(1)政府是否向其提供大量资金;(2)是否由政府管理或控制,或政府是否参加管理或控制;(3)政府是否对其销售货物或提供服务而给予独家经销特许、垄断权或准垄断权;(4)是否向政府有关部门报告财务状况;(5)是否有国际协议或国家的其他国际义务适用于该实体从事的采购;(6)是否经由特别立法而设立,以便促进法定的公共目的;通常适用于政府合同的公法是否适用于该实体签订的采购合同。欧盟的采购规则规定,凡政府部门、公共机构和公营企业的采购活动都必须实行招标,政府部门包括中央政府和地方政府;公共机构需为满足公众利益的需求而建立,不具有工业或商业
    2023-06-12
    232人看过
  • 政府采购与招标投标不能混为一谈
    目前,社会上有一种将政府采购与招投标混为一谈的倾向,值得注意。政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济条件下国家管理政府公共支出的一种重要手段,是合理配置资源、促进产业发展的强有力工具。政府采购是为遏制腐败、节省财政资金以及对国民经济进行宏观调控发挥积极作用的公共服务行为。政府采购中心是依法设立、财政全额拨款的非营利性事业单位,是政府机关采购内部事务管理的执行机构,其性质既不同于社会中介代理机构,也与建设工程招投标服务机构有本质区别。政府采购的内涵政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。从政府采购的内涵上明确了三个关键问题:一是采购实体,即各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位等。二是资金来源,即财政性资金,包括预算内资金和属于财政性资金的预算外资金。三是采购方式的转变,即由财政供给经费
    2023-04-24
    308人看过
  • 政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求
    (1)质疑答复的时限要求招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。(2)质疑答复的形式要求质疑答复应当以书面形式通知质疑人和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。(3)不服招标投标质疑答复的处理质疑人如果对质疑答复没有不同意见,则本次争议处理完毕。《政府采购法》第55条规定,质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
    2023-06-07
    234人看过
  • 【采购招投标管理制度】宁德市政府采购流程
    宁德市市级政府采购工作流程一、采购单位一般采购流程1、编制采购预算:采购单位按部门预算编制要求和市政府采购目录规定,编制政府采购预算、市财政局相关业务科室审核、市财政局根据市人大批复下达预算。2、制定采购计划:采购单位根据本单位采购预算提交政府采购计划、登录(http://www.ndzfcg.com)宁德市政府采购网下载《宁德市政府采购计划申报(审批)表》,并认真填写、按规定选择采购代理机构及采购方式(集中采购目录范围内的项目必须委托市政府采购招投标中心采购)。3、申报采购计划:采购单位向市财政局申报采购计划、市财政局相关业务科室审核资金来源、通知采购单位(或国库支付机构)划拨资金到政府采购专户、市政府采购办审核采购代理机构,审批非公开招标方式、下达政府采购计划任务。4、办理委托采购:采购单位持批复的政府采购计划委托采购代理机构、签订政府采购委托协议,采购单位向委托采购提供采购项目技术要
    2023-04-24
    319人看过
  • 政府集中采购机构与招标代理机构区别
    目的不同《政府采购法》规定:集中采购机构是非营利性事业法人。它的工作性质是不以营利为目的,是为党政机关服务,为政府把关。目前有的政府集中采购机构在承担采购计划招标时不向采购人和供应商收取任何费用。招标文件都是免费发放。这就决定了该机构在招投标活动中不会受采购人和供应商左右,为供应商创造一个公开竞争的平台,容易在采购活动中做到公开、公平、公正。而招标代理机构是社会中介机构,是非生产经营性企业法人,它作为一个市场经济条件下的理性经纪人,追求利润最大化是其根本目的。由于收取了采购人招标代理费,对于采购人不合理的要求很难公正处理。属性不同政府采购活动是政府行政职能的延伸,政府集中采购机构实际上是一种准行政组织,即行政性事业单位,它不具备国家行政机关性质,但实际上是经政府设立和授权,承担着一定行政管理职责的机构。《招投标法释义》中指出,从性质上说,招标代理机构既不是一级行政机关,也不是从事生产经营的
    2023-06-07
    361人看过
  • 政府采购招投标审计监督少不了
    《中华人民共和国政府采购法》明确规定,公开招标是政府采购的主要方式,审计机关应当对政府采购进行监督。在招投标环节上进行审计监督,是贯彻执行《政府采购法》最有效的监督方式。对政府采购公开招投标的全程审计,实际上是把监督关口前移,有利于提高财政资金的使用效益。要达到此目标,笔者认为应着重从以下几方面进行审计监督:一、认真制定审计监督方案,做好审前准备工作。根据政府采购的具体项目及项目的要求,制定审计实施方案,详细规定审计的范围、时间、需要监督的环节以及确定监督的重点等内容。二、审查政府采购项目本身的有关情况。审查政府采购项目是否有经批准的计划,采购资金是否有经批准的预算,若属自筹资金,采购款项是否已转入负责付款的国库账上,采购方式是否为公开招标,招标信息发布是否符合规定,公告时间及范围是否合规等。三、对招标文件的审查监督。检查招标文件中各项技术、经济、商务要素的具体构成和定量要求等项目的合规合
    2023-04-24
    145人看过
  • 政府采购非招标采购方式包括
    非招标采购方式包括以下几种:询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购。一、招标项目需要多少资金必须招标项目的规模标准一建设项目:《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。二机电产品项目:一次采购产品合同估算价在100万元人民币以上的;三政府采购项目:根据《政府采购法》规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项
    2023-03-31
    195人看过
  • 如何进入政府采购招标
    法律综合知识
    一、如何进入政府采购招标进入政府采购招标的过程主要涉及准备阶段和招标阶段两个核心环节。1.在准备阶段,需要对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构以及邀请相关人员等。2.在招标阶段,则按照招标、投标、开标、评标、定标的步骤组织实施。二、准备阶段要点概述准备阶段的关键在于对招标投标活动的整个过程作出具体安排。1.制定总体实施方案,明确招标工作的具体安排和责任人。2.对招标项目进行综合分析,确定采购方案及其清单。3.编制招标文件,包括招标公告、项目要求、投标人须知等关键内容。4.组建评标委员会,确保评标工作的公正性和专业性。5.邀请有关人员参加开标仪式,确保招标活动的公开透明。三、招标阶段的基本步骤招标阶段主要包括招标、投标、开标、评标和定标等步骤。1.在招标环节,发布招标公告,对有兴趣投标的供应商进行资格审查,并发售招标文件。2.投标环节要求投标人按照招
    2024-08-02
    87人看过
  • 政府采购文体:招标文件
    招标文件所谓招标文件,是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。招标文件的作用在于阐明采购标的物的性质,通报招标活动将依据的规则和程序,并告知订立合同的条件。如果说政府采购目录和标准是政府采购工作的基础,招标文件则是政府采购工作的关键。基本要求对于招标文件的编制,各国都有较明确的规定。招标文件一般包括下列内容:投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;技术条款:设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容:投标邀请;投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);投标人应当提交的资格、资信证明文件;投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;合
    2023-06-07
    185人看过
  • 西安市政府采购招标投标公证证明材料
    办理政府采购招标投标公证应提交的证明材料:1、申请人是法人的,应提交法人资格证明,法定代表人资格证明和身份证明;申请人是其他组织的,应提交有关部门制发的主体资格证明,负责人资格证明和身份证明;有代理人的,应提交授权委托书和代理人身份证明;2、申请人具有承办招标活动的证明文件;3、政府采购管理机关对该招标项目和招标活动的批准文件;4、拟就的招标公告或招标邀请函;5、招标组织机构和组成人员名单;6、招标文件;7、如需对投标人进行资格审查,应提交资格审查文件;8、评标组织机构及组成人员名单;9、公证员认为应当提交的其他材料。
    2023-05-10
    463人看过
  • 政府采购投标人须知
    为强化服务,让投标供应商了解参加政府采购事项,方便投标。江苏省涟水县招标投标管理办公室制定出台了《政府采购投标人须知》,极大地方便了供应商的投标。《须知》主要告知参与政府采购活动的投标人应明白的事项。一是告知参加政府采购活动的投标人,应当同时具备的条件。1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件。二是告知参与政府采购活动的投标人应注意的主要环节。1、政府采购信息的获取参与招标采购活动的投标人通过途径获取招标采购信息。(1)公开招标:通过涟水县招标采购网(www.lszbb.com)、中心信息栏、市政府采购部门指定的网站及有关媒体刊登的招标公告获取政府采购信息。(2)邀请招标:通过
    2023-06-13
    154人看过
换一批
#律师法
北京
律师推荐
    展开

    法律顾问有广义和狭义之分,广义而言,是指具有法律专业知识,为公民、法人或者其他组织提供法律服务的人员。在我国,有法人组织内部设立的法律机构工作人员和外聘律师事务所为单位提供法律服务的执业律师之分。狭义的法律顾问,即是指后者。... 更多>

    #法律顾问
    相关咨询
    • 招标投标法与政府采购法的关系是怎样的招标投标法与政府采购法区别
      北京在线咨询 2022-01-11
      1、招标投标法适用于我国境内的所有招标投标活动,但对于符合招标投标法第3条及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的强制招标标准及限额的,必须强制招标甚至公开招标。 政府采购法适用于境内各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、招标投标法和政府采购法有交叉。招标投标只是政府采购法的一种方法,除此以外,还有
    • 政府采购中招标法质疑招投标的要求有哪些?
      广西在线咨询 2022-07-14
      (1)招标投标质疑的当事人在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。被质疑人则包括招标人或招标代理机构。如果是招标人自行招标的项目,则被质疑人只能是招标人,如果招标人委托代理机构代理招标的,供应商可以选择以招标人或者招标代理机构为被质疑人。但在本质上是以招标人为被质疑人,因为招标代理机构是以招标人的名义进行工作的。 (2)招标投标质疑的时限要求《政府采购法》第52条规定,供应商认为自
    • 政府采购招投标金额限制
      辽宁在线咨询 2024-04-26
      政府采购招投标金额的限制比例是,招标项目估算价的百分之二。如果工程施工、货物采购类,投标保证金一般不超过投标报价的百分之二,最高不得超过80万元人民币。如果是工程勘察设计类,投标保证金一般不超过投标报价的百分之二,最高不得超过10万元人民币。
    • 政府采购招标注意哪些问题
      重庆在线咨询 2022-07-05
      一般来说,首先是要设定最高限价。由招标人会同招管办、财政、监察部门共同商定最高限价,控制幅度按财政评审价合理下浮;对投标单位较少,竞争力度明显不足的招标项目,幅度控制在不少于同类项目同期平均中标下浮率,超出最高限价的一律作废标处理。财政部门的评审报告及电子数据抄送审计部门。
    • 政府采购货物和服务招标投标管理办法
      安徽在线咨询 2022-06-21
      未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。 采购人自行组织开展招标活动的,应当符合下列条件: (一)有编制招标文件、组织招标的能力和条件; (二)有与采购项目专业性相适应的专业人员。