近年来，工伤赔偿一直是劳资双方发生纠纷的重点领域，加之当前劳务派遣用工方式的大量使用，将原本简单的劳资关系复杂化，更易在工人发生工伤后出现扯皮和纠纷。那么，对于工人来说，明确工伤保险该由谁交、一旦受了工伤该找谁赔等问题尤为重要。

昨天，最高法院对外发布《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，该规定自今年9月1日起施行。该《规定》中，细化了工伤认定中的工作原因、工作时间和工作场所、因工外出期间以及上下班途中等问题。

《规定》第六条规定：对社会保险行政部门认定下列情形为上下班途中的，人民法院应予支持：(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;(二)在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;(三)从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中;(四)在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

人社部门

认定工伤，证据很重要

昨天从人社部门了解到，目前苏州等待上级部门传达认定工伤方面新的内容，一旦有新的内容，苏州就会立即添加执行。

前不久我在上班途中遭遇车祸，幸好有工伤认定，才让我得到了双份赔偿。小张口中的双份赔偿，一份来自于事故责任方，另一份则是他就职公司的工伤赔偿。小张在园区一家电子公司做会计。前不久，因为着急，他的电瓶车在路口处与一辆货车相撞，导致盆骨骨折。此后一个月，双方虽有协商，可货车司机不承认事故责任。因有摄像头记录下事故全程，货车司机闯红灯承担全部责任，赔偿11万元。同时，小张的意外属于工伤，其就职的电子公司又另行支付5万元的工伤赔偿。

根据我省现行《工伤保险条例》规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，都可认定为工伤。市人社部门工伤保险处相关负责人说，在上下班时间，上下班途中，只要有证据证明是非本人主要责任而发生的意外，可以认定工伤。在最高法发布的关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定中，对上下班途中的界定细化为四条，重点突出了合理两个字，至于对合理时间合理路线如何评判，不同的案件有不同的处理方式，主要还需看司法部门如何解释，人社部门主要负责执行。

去年9月22日，姑苏区法院与苏州市人力资源和社会保障局签订了关于共建社会保障类行政争议联动协调化解机制的协议，并建立了姑苏区法院驻市人社局的法律工作站。法院定期选派法官提前介入各类疑难复杂的工伤认定案件，建立诉调对接机制，力争在诉前化解矛盾争议，保障劳动者的合法权益。

工伤认定

存在劳动关系是前提

对于工伤认定，证据很重要，用工者能否证明与用工单位存在劳动关系，则是前提。姑苏区法院一名资深法官解释说。

当前法院对于工伤保险案件的审理，主要争议点，不外乎劳务关系的认定，工作时间、工作地点的确认等等。劳务关系的认定是工伤认定的前提条件，认定双方构成劳务关系，才能认定工伤。而劳务关系的认定的困难主要是不规范的用工方式、劳务派遣等原因造成的。有的单位、个体户用工时没有合同或者合同不规范，双方是雇佣还是承包、合作关系不明确，都影响劳务关系的认定。例如快递员，他是加盟商还是快递公司的员工，对认定结果有很大影响。劳务派遣则存在用工单位和用人单位不统一的问题，出事之后由谁来赔偿经常出现扯皮。

另外，工作时间和地点的认定问题。例如午休的时候受伤，算不算工伤;单位组织活动出事算不算工伤等。这些就需要实际情况和证据来判断双方主张是否合理。休息时间受伤，如果是工作时正常的休息、午餐、午休等，因为劳动法规定员工有合理休息的权利，因此应当算作工伤。如果午休的时候办私事，甚至离开单位处理与工作无关的事情，那就不应算作工伤。同样的，双方在提出自己主张的时候，要提交相应的证据。工作时间在外受伤，员工要证明自己是因公外出，才能算作工伤。单位要反驳则同样要有证据。