委托代理人，是指受当事人、法定代理人、法定代表人的委托，担任诉讼代理，代为诉讼行为的人。委托代理人是委托人自己选定的，所以委托代理又称意定代理。委托人委托的代理人担任诉讼代理人，他不同于一般的委托代理人，而称为委任代理人。

委托代理不同于法定代理和指定代理，而是基于授权形成的代理，因此具有其自己的特点：委托代理人由委托人自行选定;委托代理权由委托人授予;委托代理人代为诉讼须向法院提交委托人的授权委托书，以取得诉讼代理人的资格。

委托他人代为诉讼是当事人的一项重要的诉讼权利，我国民事诉讼立法为保障当事人充分行使这项权利，对可被委托代为诉讼的人，其范围十分广泛。律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。

授权委托书与委任代理的权限

委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。侨居在国外的我国公民提交的授权委托书，必须经我国驻该国使领馆证明;在该国无我国领使馆的，由与我国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转上我国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。

授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。根据授权委托书记明委托的事项和权限的不同，可分为一般代理和特别代理，前者只代委托人行使诉讼权利和履行诉讼义务，后者不仅可代委托人行使诉讼权利和履行诉讼义务，而且可代委托人处分实体权利。

在财产权益案件中，当事人委托有代理人的，可以出席法庭，也可以不出席法庭，但法律另有规定的，则从其规定。涉及身份关系的案件，关系人身权益，当事人本人不宜作出授权，代理人无权对其人身权代为处分，这应该成为委托代理中的一项原则。

委托代理人的变更与代理权的消灭

委托代理中存在两个法律关系，一是当事人与代理人的委托与受托关系，一是当事人和代理人与受诉法院的诉讼法律关系。两个法律关系存在关联，因前一个法律关系发生后一个法律关系，后一法律关系随前一个法律关系的变更而变更。当事人有权变更代理，代理人有权辞却代理。代理人的变更，代理权的解除，当事人应书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。必须书面告知法院，以结束或变更与法院的诉讼法律关系。否则，仅当事人与受托人的行为不发生诉讼上的效力。

至于在诉讼期间，代理人因丧失行为能力或死亡;被代理的当事人死亡，无人承担诉讼，代理诉讼已无必要;所代理的诉讼终结等原因、委托与受托的法律关系，以及代理人与法院在诉讼上的法律关系，自行结束，代理权亦自行消灭。

怎样办理委托代理人的手续

根据法律规定，当事人、法定代表人，法定代理人，都有权委托代理人，他们可以委托作为代理人的范围十分广泛。当事人的近亲属、律师、社会团体和当事人所在单位推存的人，以及经人民法院许可的其他公司都可以被委托为诉讼代理人，这为当事人行使诉讼利提供了充分的方便条件。

当事人委托自己的近亲属、社会团体和当事人所在单位推荐的人作为诉

讼代理人，必须首先由委托人和被委托人之间签订委托合同，委托书必须证明委托事项和权限。委托书应该由委托人和被委托人双方签名或者盖章。然后经人民法院审查同意，委托代理即告成立。如果委托人是侨居在外国的中国公民，其授权委托书必须经我国驻该国的使、领馆证明，没有使馆的，由爱国的华侨团体证明，这是为了保证委托书的真实性，保障当事人的权益及诉讼的进行。

当事人委托律师作为诉讼代理人，必须到某个律师事务所办理委托手续。当事人可以指定自己信任的律师，并在其同意后，与其签订委托合同，如果当事人不能指名要求某位律师为自己做诉讼代理人，或者被自己指定的律师未能同意与自己签订委托合同，也可以要求该律师事务所为自己任意指定一名律师作为诉讼代理人。当事人与律师签订委托合同后，要向该律师事务所交纳一定数额的代理费用(具体数额视案情而定)。然后，将双方签名或盖章的委托书交给人民法院审查。

当事人可以委托一至二名律师，如果委托二名律师，可以授与他们同样的代理权限，也可以分别授与不同的权限。当事人对委托代理人的授权范围是可以变更的，可以扩大或缩小，代理权变更后，应通知人民法院和对方当事人。在诉讼过程中，当事人还可以解除委托，但也应书面告知人民法院。并由人民法院通知对方当事人。

一、办护照时监护人委托书要盖章吗

需要。

1、委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

2、授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。《中华人民共和国民法典》规定委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。