对于土地而言，一种是划拨，另外一种就是出让。而划拨的土地是不需要交钱的，就是政府出资，投资盖一些公益性的房子，但是这种房子是不能进行市场交易的。而出让则没有这些说法，是可以用于进行市场交易的。不过，购买楼盘的话，首先的确是要看五证是否齐全，但五证当中，不包括土地证。建议这购房者先搞清楚这土地的情况再决定。

根据法律规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应报有批准权的人民政府审批。其立法目的在于通过对划拨土地流转的限制，防止国家利益受损。同时为兼顾维护市场交易正常进行，有条件的适用相关法律法规，对合同效力予以甄别认定。故未经有批准权的人民政府批准的房产买卖协议认定无效；而如果获得批准，在补交土地出让金之后，此时讼争房产买卖协议书虽涉及划拨用地上房产的转让，但并不违反相关法律法规，应当认定有效，可以协助办理过户登记手续。

一、没有土地证的房子能贷款吗？

不同的银行持有不用的态度，部分银行认为不需要土地证，只要有房产证就能办理贷款，例如中国银行、交通银行、光大银行以及中信银行、浦发银行等银行，土地证不是必要条件，只要房屋产权明晰，就可以在我行办理房屋抵押贷款。

而另一部分银行则称，必须房产证、土地证两证齐全才能办房屋抵押贷款，例如，工商银行、农业银行、建设银行和兴业银行等，它们贷款的要求比较严格，认为客户必须提供《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》。这是银行的明文规定，没有《国有土地使用权证》绝对不能办理房屋抵押贷款。

二、没有土地使用证能办理不动产证吗

没有土地使用证能办理不动产证。

（一）不动产权属证书不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。与此同时，江苏徐州和四川泸州两地颁发了全国第一本不动产权证书。这标志着不动产统一登记制度的落地。不动产权属证书是指在不动产登记机构对不动产情况进行审查、登记后，颁发给不动产权利人用于证明其享有不动产权利的证书。不动产权属证书可以作为某人享有不动产物权的证据，当事人人间发生权属争议时，一般情形下可以依据不动产权属证书来解决纷争，确认权利。一般情况下，不动产登记权属证书反映的权利状况与不动产登记簿记载的内容是一致的，但在它们不一致的情况下，应当依据什么情况来确认物权的归属呢？我国《民法典》是这样规定的：不动产权属证记载的事项，应当与不动产登记簿一致，记载不一致的除有证据证明不动产登记簿有错误外，以不动产登记簿为准。以上可以证明不动产登记簿的证明力强于不动产登记权属证书。

（二）土地使用证土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。