这次享受补缴基本养老保险费优惠政策的，包括未参保企业和人员及中断缴费的企业和人员。不包括按规定核定了缴费基数但有历史欠费的企业和人员，对已核定过缴费基数的历史欠费的滞纳金，仍由地税部门按规定确定和征收。

1、关于未参保单位和人员补缴。实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员;单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。

2、关于中断缴费人员补缴。实行个人缴费制度后，核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费企业和人员。

一、养老金补缴的方式

1、1996年前离职分两段补缴

经县级以上人力资源和社会保障部门办理正式招工手续，后与单位解除劳动关系或因工作调动落空中断劳动关系的原固定工、劳动合同制工人，包括计划内长期临时工未参保或中断缴费的，将根据签订劳动合同以及年龄按不同的方法办理养老保险。其中，1995年12月31日前与原单位解除劳动关系，或因工作调动落空中断劳动关系的原固定工，按企业在职职工身份补缴1992年7月至1995年12月期间的基本养老保险费。1996年1月1日起，按灵活就业人员身份接续缴纳。

2、1996年前解约按合同工补缴

1995年12月31日前与原单位解除劳动关系或因工作调动落空中断劳动关系的劳动合同制工人，包括计划内长期临时工、城镇户籍的临时工，按合同制职工身份补缴自参加工作至1995年12月期间的基本养老保险费。1996年1月1日起，按灵活就业人员身份接续缴纳。

3、1996年后解约分两种情况补缴

1996年1月1日后，与原单位解除劳动关系或因工作调动落空中断劳动关系的人员，按企业在职职工身份补缴解除劳动关系或因工作调动落空中断劳动关系之前的基本养老保险，之后的按灵活就业人员身份接续缴纳。

4、无公职断保按灵活就业补缴

职工因自动离职、开除、刑满释放后无公职等原因未参保或中断缴费的，按灵活就业人员身份补缴未参保或中断缴费期间的基本养老保险费，但服刑期间不允许补缴。

5、退休时不满15年可延长缴费

城镇个体工商户和灵活就业人员中断缴费以及达到法定退休年龄后缴费年限不满15年的，其中，城镇个体工商户和灵活就业人员参保，最早缴费时间为1996年1月1日。2009年12月31日前，已经参保的个体工商户和灵活就业人员中断缴费的，可补缴中断期间的保费。到达法定退休年龄，缴费年限不满15年的，可延长缴费至满15年。

6、灵活就业的在职职工补缴差额

对有工作单位但按灵活就业人员身份参保的可补缴因身份不同造成的缴费差额。办理基本养老保险关系转移时，应征得接受单位同意后方可办理。接受方应认真审核转移人员转入前各年度缴费基数，达不到的应补足后再接收。

二、国家社保缴费基数的申报

每年1月开始，参保单位应当到办理参保登记的市社会保险费征缴管理中心或区社会保险所（以下统称社保经办机构）申报下一结算年度的社会保险缴费基数。

参保单位申报的缴费基数，须经参保职工本人签名或采用公示的方法确认。

缴费单位不按规定申报的，社会保险经办机构可暂按其上一年月缴费基数的百分之一百一十确定。

缴费基数是参保人员享受社会保险待遇的重要计算依据。劳动者参加社会保险后，社保经办机构为其建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户和医疗保险个人帐户。职工缴费基数越高，其个人帐户储存额就越多，可支配使用的医疗费用就越多，退休时领取的养老金就越高。而参保单位和参保人员瞒报、漏报、少报缴费基数，将直接降低参保人员社会保险待遇的享受水平

社会保险的月缴费基数一般是按照职工上年度全年工资的月平均值来确定的，每年确定一次，且一旦确定以后，一年内不再变动。