一、食品安全责任的保障措施
1、构建食品安全与质量监管体系
食品安全质量监管体系不仅要符合我国的基本国情,还必须能够适应市场经济发展的需要,覆盖国内市场中所有的食品生产、制造和销售等市场行为,同时还应该加强对于进口食品的管理,确保监管体系具备整体性、预防性和教育性的特征,涉及整个食物链的各个环节。一方面,应该在现有的技术条件下,建立相应的食品污染和监测信息系统,针对可能存在的食品污染问题进行及时预警和控制,避免被污染产品流入市场,从根源上杜绝食品安全事故;另一方面,要加快现代新技术的应用步伐,如物联网系统、基因芯片技术等,提升对于食源性疾病的病原体检测以及溯源能力,对生物性食源性疾病进行有效控制,保证食品安全。
2、完善食品安全法制体系
一方面,要严格法律用语,减少法律条款中的漏洞,加大对于违规违法行为的处罚力度。当前,我国在针对食品安全问题进行处理时,存在着措辞含糊、处罚力度小、伸缩性大等问题,使得部分食品安全违法违规人员不能得到相应的惩处,难以起到良好的警示效果。对此,应该对食品安全相关的法律法规进行修订和完善,加大处罚力度,强化食品安全法制建设,针对那些为谋私利不顾公众安全的单位和个人,应该严厉惩处,起到相应的警示作用,从根本上提高食品的安全性,为消费者的身体健康和生命安全提供有力保障。另一方面,要确保法律法规的有效落实,严格执法。政府相关部门应该对各部门的资源进行充分整合,组建专门的食品安全执法部门,实现食品安全执法工作的系统化、常态化和完备化,减少和杜绝各部门之间相互推诿的现象,确保执法的严肃性和规范性。
3、促进食品生产专业化
食品安全问题的影响因素众多,但是其中最为关键的,还是食品加工企业的责任意识和质量意识。食品安全问题是关系国计民生的重大问题,其影响是不容忽视的,对此,食品加工企业应该端正态度,树立相应的责任意识,在食品生产中严格遵守相关法律法规,并遵循相应的职业道德。对于企业管理人员而言,应该树立食品安全意识,认识到食品安全问题的重要性,确保食品生产中工艺的先进性、原材料的可靠性以及质量的稳定性,同时,应该定期对生产车间进行全面消毒处理。保证食品生产的卫生环境;另外,要定期对基层员工进行体检,确保员工的身体健康。不仅如此,企业还应该对食品生产的过程进行透明化处理,主动接受公众监督,以关注消费者的健康为目标,创造企业利润。总而言之,食品安全问题是关系一个国家发展和社会稳定的重要问题,应该得到相关部门的高度重视。本文立足我国国情,提出相应的食品安全保障措施,包括构建食品安全与质量监管体系、完善食品安全法制体系、促进食品生产专业化等,为食品安全管理提供了相应的参考依据,希望可以创造出一个健康、卫生的食品安全环境,推动社会的持续健康发展。
二、较大食品安全事故的标准
符合下列情形之一的为
较大食品安全事故
(1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的;
(3)市级政府认定的其他较大食品安全事故。
三、食品安全事故应急处理程序
1、事件的报告及前期处置
1)接到事件报告后,领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场,对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时起2小时内向所在地政府部门及日常市场监督管理等相关部门通报。
2)食品安全突发事件的报告应包含下列内容:事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等。
2、启动应急预案
领导小组接到事件报告后,除了立即向当地政府及日常市场监督管理等相关部门报告的同时,领导小组应召开事故处置会议,对事件进行评估,确定事件的等级。
3、下达应急处置指令
根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定,领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。
4、实施应急处置
1)初查
领导小组组长对原辅材料、生产工艺(条件)及产品进行排查、分析,有无不合格或非食用原料(含添加剂);对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验;掌握原辅材料、添加剂供应商及产(成)品流向;可根据事态,暂停生产、销售,已售出的通知经销商产品暂时下柜;可根据情况,向领导小组上报简要信息。
2)核查
领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。
(1)原辅材料、添加剂及产品检验合格:应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物,继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长,建议领导小组应急处置终止。
(2)原辅材料、添加剂合格,产品检验不合格(有毒有害):进一步检查生产工艺每一环节,检查生产设备,检查操作人员及往来人员,生产用水,排查二次污染源。
(3)原辅材料、添加剂、产品检验不合格(有毒有害):进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商;将产(成)品流向及时向质监、工商等相关部门汇报,启动召回制度。
3)应急处置终止
应急处理全部完成,事件危害消除或基本消除后,由领导小组下达事件应急处置结束的指令,同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告。
5、应急处置预防措施
根据食品安全事故应急预案的要求,定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况,积极查找薄落环节,采取对策,进行质量分析、查找事故原因;加强原辅料、添加剂的进厂验收;工艺过程控制和终端产品的出厂检验;总结经验教训,加强后续跟踪和监管工作,消除事故发生的隐患,预防此类相同事件的再次发生。
6、责任追究
有下列情形之一的,追究主要负责人及直接责任人的责任;
1)拒不履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;
2)对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;
3)拒不履行应急处置职责的;
4)在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
5)夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。
7、应急演练
每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练,如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演习演练的总结评估,完善应急预案。
以上就是本文的全部内容,我们可以得知,食品安全责任的保障措施有构建食品安全与质量监管体系、完善食品安全法制体系、促进食品生产专业化。此外,如果发现食品有安全问题,是产品责任可以找生产商和销售商
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