住建部日前发布《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知,通知明确住房公积金异地个人住房贷款办理流程和相关要求,同时要求各地公积金管理部门应抓紧出台异地贷款业务细则。但是各地均表示,目前实行不太现实。
现在中国经济中各种资源的流动性很大,其中最重要的资源——劳动力资源流动性也很大。保证劳动者基本权利的各种保障措施理应能够随劳动者流动而流动,这是对劳动者的保障。现在医保异地支付已经在推行,社保也可以异地支付。
公积金既然是强制性缴纳的职工缴存的长期住房储金,其权利属于缴金职工本人。其本人只要用于公积金规定条例中的使用范围,即使异地使用,其他人也是无权干预的。而在资金使用的技术上,即使在中古时代,已经有划账技术,在当今互联网金融时代,异地转账简直算不了个事!
早在去年10月10日,住建部、财政部、央行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知,《通知要求企业各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续,并推进异地贷款业务,即职工可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明,向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。近一年过去了,同省异地公积金贷款的事情的确有所推进。
当然,公积金异地贷款的技术问题不仅仅是在资金汇划方面,更多的差异是各地在公积金缴纳的具体情况不同。譬如,公积金缴纳比例不同、利率调整之后的不同、各地首付比例的不同等等,使得异地资质审查问题变得复杂。
不过,这一切都只是技术问题,操作层面上的问题,用一年时间去解决这些问题,应该是不难的。可是,一年来跨省市公积金支付、贷款几乎没有。
谁都不能否认,异地支付、异地贷款对于公积金缴纳者是他自身的权利,任何人无权限制他们按既定规定支配自己的资金。可是一般来说,需要异地转移支付使用公积金的,多半是在北上广深一线城市打工而在自己家乡购房的三四线城市职工。北上广深打工工资收入相对高些,公积金存储也就多些。但是,北上广深一线城市的楼价高得吓人,普通打工者仅凭公积金是无法买到商品房的。他们以这些公积金到房价相对低的三四线城市购房就成为一个合理的选择了。实际上,这对现在供大于求的三四线城市的楼市是个福音,对提振中国楼市从而提振整个中国经济都是有好处的。
但是,我国现有的住房公积金的管理决策机构为各省、(直辖)市、(自治)区政府设立的住房公积金管理委员会,他们本来是公积金的管理机构,久而久之却变成了公积金权益的主体权利机构了。从目前现状来看,各地公积金管理委员会对公积金异地转移支付的阻力、不作为也有差别的。其更大的阻力来自北上广深的公积金管理方,因为他们是支付方。而三四线城市基本上都是接受方。
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