在解答问题之前，我们首先要知道劳动合同是什么以及劳动合同在用人单位和劳动者之间的作用。一般来说，只要事实劳动关系存在，也就是说，只要劳动者开始工作，从开始工作的时候就开始计算工作时间，这就是劳动事实关系，存在劳动关系就受法律保护，因此，就算不签订劳动合同，也是受法律保护的。

一、劳动合同的概念

是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第十六条第一款规定，劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。根据这个协议，劳动者加入企业、个体经济组织、事业组织、国家机关、社会团体等用人单位，成为该单位的一员，承担一定的工种、岗位或职务工作，并遵守所在单位的内部劳动规则和其他规章制度；用人单位应及时安排被录用的劳动者工作，按照劳动者提供劳动的数量和质量支付劳动报酬，并且根据劳动法律、法规规定和劳动合同的约定提供必要的劳动条件，保证劳动者享有劳动保护及社会保险、福利等权利和待遇。

二、劳动关系的确认

《劳动合同法》颁布前，企业不与劳动者签订劳动合同的现象比较普遍，导致劳动关系的认定产生一定困难。由于劳动法倾向于保护劳动者的利益，企业对劳动者承担的责任要高于一般的民事关系。《劳动合同法》第10条规定，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”《劳动合同法》第82条规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《劳动合同法》颁布前，企业不与劳动者签订劳动合同的现象比较普遍，导致劳动关系的认定产生一定困难。

由于劳动法倾向于保护劳动者的利益，企业对劳动者承担的责任要高于一般的民事关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005}12号)第1条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备以下情形的，劳动关系成立：

1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。

2、用人单位依法制度能够的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。

3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。从上面规定可以看出，劳动关系的认定，必须以劳动者为用人单位提供劳动为前提。有些用人单位与劳动者终止劳动关系已经很久，但未办理档案转移手续，导致很多劳动者要求确认劳动关系追索基本生活费和补缴社会保险费的案例出现。这种情况一般以不认定劳动关系存在为结果。

实践中可以参照以下凭证综合认定用人单位与劳动者是否存在劳动关系：

1、工资支付凭证或记录；

2、缴纳各项社会保险费的记录；

3、用人单位发放的工作证、出入证、服务正等能够证明身份的证件；

4、劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；

5、用人单位的考勤记录；

6、其他劳动者的证言；

7、其它能证明劳动关系存在的证据。